Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare a municipiului Constanța

Eignungskriterien

• Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați și/sau subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitate de îndeplinire

  • •Completare DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare. Documentul justificativ este certificatul constatator (copie lizibila/forma electronică) emis de Registrul Național al Registrului Comerțului sau, pentru persoanele juridice străine, documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă in țara de rezidență, prin care se dovedește forma de înregistrare ca persoana fizică/juridică. Certificatul ONRC/documentele echivalente emise în țara de rezidență, vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Operatorul economic trebuie sa aibă în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului prezentului contract. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/ valabile la momentul prezentării acestuia.
  • •În cazul unei asocieri de operatori economici, fiecare dintre membrii asocierii trebuie sa prezinte acest document pentru partea de contract pe care o va implementa.

• Media cifrei de afaceri globală, în ultimii 3 ani (2023, 2024. 2025), trebuie să fie cel puțin egală cu 5.000.000 lei. Modalitate de îndeplinire

  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți si/sau ofertanți asociați si/sau terți susținători/subcontractanți) participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
  • •Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț/rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris in DUAE.
  • •Ofertantii nerezidenți vor prezenta traducerea autorizată/legalizată in limba română a documentelor solicitate mai sus.
  • •Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei valută comunicat de BNR.
  • •În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară invocând susținerea unui/unor terț/terți sustinator/sustinatori, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului.
  • •Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
  • •Terțul/ tertii ce asigura susținerea economică financiară nu trebuie sa se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
  • •Se va prezenta - Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător.
  • •Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci capacitatea economică și financiară se demonstrează prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE.

• Experiența similară Ofertanții trebuie să facă dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea unuia sau mai multor contracte care să cuprindă servicii de dezinsecție și deratizare realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor), din care cel puțin o activitate să fie realizată pe o suprafață de minimum 119.800.000 mp. Modalitatea de îndeplinire

  • •Pentru îndeplinirea cerinței, ofertantul va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat în conformitate cu prev. art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (inclusiv pentru asociați și/sau terți susținători).
  • •La nivelul DUAE, trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractelor invocate drept experiență similară, beneficiarul acestuia, data și numărul documentului de recepție/ recomandări sau procese-verbale de recepție finală/certificate constatatoare/ orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat din care rezultă modul de indeplinire a cerintelor, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil.
  • •Ultimii 3 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care se decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.
  • •Se vor lua in considerare numai serviciile pentru care se poate prezenta dovada acceptarii/ aprobarii de catre Beneficiar.
  • •Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna cerinta se indeplineste prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractelor de achizitie publica.
  • •Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței la cererea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente relevante care certifica prestarea serviciilor: copii ale contractelor sau părți relevante ale acestora pe care le-au îndeplinit însoțite de procese-verbale de recepție finală sau recomandări / certificări de bună execuție/ certificate constatatoare/ orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat din care rezultă modul de îndeplinire a cerințelor.
  • •Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului serviciului care face obiectul contractului /contractelor prezentat/e drept experiența.

• Informații privind subcontractanții (dacă este cazul). Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze precum și procentul/servicii sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți si datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă se cunosc subcontractanții la momentul depunerii ofertei. Subcontractarea este permisă doar pentru servicii conexe necesare prestării activităților din sfera serviciului de utilități publice delegat. Subcontractarea se va face numai în condițiile prevăzute de legislația din domeniul achizițiilor (art. 29 alin. 14 din Legea nr. 51/2006) Subdelegarea este interzisa (art. 29 alin. 14 din Legea nr. 51/2006). Modalitatea de îndeplinire

  • •Completare DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Odată cu DUAE se va prezenta și acordul/acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
  • •Autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică sau atunci când se introduc noi subcontractanţi, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică.
  • •Informații privind terții susținători (dacă este cazul).
  • •În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională și/sau capacitatea economica si financiara invocând susținerea acordată în conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) și (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament de susținere în acest sens din partea terțului/terților. Terțul/terții susținător/susținători răspund împreună cu operatorul economic, în mod solidar, pentru prestarea contractului.
  • •Modalitate de îndeplinire: Terțul/terții va/vor completa DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice actualizată, la care se atașează și angajamentul de susținere ferm al terțului susținător/angajamente ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului.
  • •În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară, respectiv capacitatea tehnică şi profesională, invocând suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile Legii, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele invocate. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
  • •Autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
  • •a)terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului
  • •b)ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
  • •Documentele justificative care probează cele asumate prin angajament vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
  • •NOTA: Documentele prezentate trebuie să fie emise de beneficiar și se prezintă în copie lizibilă la cererea autorității contractante.
  • •Informații privind asocierea (dacă este cazul).
  • •În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor capacitatea tehnică și/sau profesională și/sau capacitatea economica si financiara se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Modalitate de îndeplinire: În cazul depunerii unei oferte comune, se va completa și prezenta DUAE inclusiv de către asociați, în conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Odată cu DUAE se va depune și acordul de asociere. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta propriile documente de calificare deorece criteriile de calificare referitoare la situația personală a ofertantului, trebuie respectate de fiecare asociat în parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitate a activității profesionale trebuie respectate de fiecare asociat în parte pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează cele asumate prin acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Capacitatea tehnică și/sau profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. In cazul depunerii unei oferte comune, autoritatea contractanta in concordanta cu prev. art.5

• Ofertantul va prezenta certificatul SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul contractului, respectiv servicii de dezinsecție și deratizare, valabil la momentul prezentării SAU ALTE PROBE/DOVEZI care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității/managementului mediului. Modalitatea de îndeplinire

  • •Pentru indeplinirea cerintei ofertantul va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat în conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
  • •Documentul justificativ care probează indeplinirea celor asumate prin completare DUAE urmeaza a fi prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
  • •Ofertantul va prezenta certificatul SR EN ISO 9001sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul contractului, respectiv servicii de deratizare și dezinsecție, valabil la momentul prezentării sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității/mangementului mediului.
• • •Ofertantul va prezenta certificatul SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul contractului, respectiv servicii de deratizare și dezinsecție, valabil la momentul prezentării SAU ALTE PROBE/DOVEZI care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al mangementului mediului.
  • •Modalitatea de îndeplinire: Pentru indeplinirea cerintei ofertantul va prezenta, ca dovada preliminare DUAE completat în conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE urmeaza a fi prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Ofertantul va prezenta certificatul SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul contractului, respectiv servicii de deratizare și dezinsecție, valabil la momentul prezentării sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al mangementului mediului.

Zuschlagskriterien

• PA - norma de poluare a autovehiculelor folosite pentru desfăşurarea activităţilor contractului

  • •ALGORITMUL DE CALCUL:
  • •PA = (PA1 x 10 puncte + PA2 x 5 puncte + PA3 x 3 puncte) / N,
  • •unde:
  • •P (punctaj) A = punctajul acordat punctului A (ofertant evaluat)
  • •PA1 = nr. autovehicule motorizare electric şi/sau Hybrid
  • •PA2 = nr. autovehicule norma de poluare Euro 6
  • •PA3 = nr. autovehicule norma de poluare Euro 5
  • •N = nr. total de autovehicule propuse de ofertant.
  • •Autovehiculele cu norma de poluare Euro 4 nu vor fi puctate. Nu se vor accepta şi puncta propunerile pentru autovehicule care nu respectă norma minimă de poluare Euro 4.

• Factor de evaluare (Pt2) - Componenta tehnică 2 – punctaj maxim acordat 10 puncte

  • •Managerul de contract trebuie să fi participat la cel puțin un contract similar în care a avut atribuții și responsabilități privind coordonarea operațiunilor și conducerea personalului.
  • •Participarea managerului de contract la alte contracte similare în care a avut atribuții și responsabilități specifice activității de dezinsecție și deratizare, se va puncta astfel:
  • •-pentru experiența specifică demonstrată prin participarea la 2-3 contracte similare – 1 punct
  • •-pentru experiența specifică demonstrată prin participarea la 4-5 contracte similare – 5 puncte
  • •-pentru experiența specifică demonstrată prin participarea la peste 5 contracte similare – 10 punte.
  • •Documentele suport relevante care atestă experiența profesională pot fi: fișa de post, contractul de muncă, recomandarea, sau orice alte documente similare din care rezultă informațiile solicitate de autoritatea contractantă.
  • •Notă: Pentru experiența similară demonstrată prin participarea într-un singur contract a managerului de contract nu se acordă niciun punct, deoarece aceasta reprezintă cerință minimă conform caietului de sarcini.

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.