Erbringung einer WAN-Infrastruktur sowie weiterer Dienste

Eignungskriterien

• • •Zur Prüfung der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung des Bieters/der Bietergemeinschaft dienen die Angaben in dem Dokument „Eignungsangaben LOS 1 (ANLAGE 5 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)".
  • •Dort sind vom Bieter bzw. von jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft Angaben zur Eintragung im Handelsregister oder eines vergleichbaren Registers vorzunehmen.
• • •Zur Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bieters/der Bietergemeinschaft und ggf. des Eignungsverleihers dienen die Angaben in dem Dokument „Eignungsangaben LOS 1 (ANLAGE 5 zum EVB-IT-Systemvertrag LOS 1)" sowie ggf. im Falle einer Eignungsleihe im Dokument „Eignungsangaben der Nachunternehmer (Eignungsleihe) LOS 1 (ANLAGE 11 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" sowie im Dokument „Verpflichtungserklärung der Nachunternehmer LOS 1 (ANLAGE 14 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)".
  • •Dort sind vom Bieter bzw. jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft sowie ggf. vom Eignungsverleiher Erklärungen zum Umsatz im Bereich Telekommunikationsleistungen in den letzten drei Geschäftsjahren (= Vorliegen eines Jahresabschlusses) (2023, 2024 und 2025) abzugeben. Ein jährlicher durchschnittlicher Mindestumsatz von 4 Mio. € (ohne Umsatzsteuer) darf jeweils über die Geschäftsjahre 2023 - 2025 nicht unterschritten werden. Sofern es sich bei dem Bieter, dem jeweiligen Mitglied der Bietergemeinschaft und ggf. dem Eignungsverleiher um eine selbstständige im Handelsregister bzw. in einem vergleichbaren Register eingetragene Niederlassung handelt und diese mit der Leistungserbringung betraut sein wird, ist der Umsatz der Niederlassung im Bereich Telekommunikationsleistungen anzugeben. Bei Bietergemeinschaften und im Falle der Eignungsleihe ist anzugeben, welcher Umsatz von jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. vom Bieter und dem eignungsleihgebenden Nachunternehmer erzielt wurde.
• • •Zur Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bieters/der Bietergemeinschaft und ggf. des Eignungsverleihers dienen die Angaben in dem Dokument „Eignungsangaben LOS 1 (ANLAGE 5 zum EVB-IT-Systemvertrag LOS 1)" sowie ggf. im Falle einer Eignungsleihe im Dokument „Eignungsangaben der Nachunternehmer (Eignungsleihe) LOS 1 (ANLAGE 11 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" sowie im Dokument „Verpflichtungserklärung der Nachunternehmer LOS 1 (ANLAGE 14 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)".
  • •Dort ist vom Bieter bzw. jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft sowie ggf. vom Eignungsverleiher ein aktueller Nachweis über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung spätestens zum Zeitpunkt der Zuschlagserteilung mit den Mindestdeckungssummen pro Schadenfall und pro Versicherungsjahr vorzulegen: Personenschäden 5 Mio. €, Sachschäden 5 Mio. €, Vermögensschäden 5 Mio. €. Über alle Schadenarten soll die Betriebshaftpflichtversicherung eine Deckungssumme pro Kalenderjahr von mindestens 10 Mio. € aufweisen. Bietergemeinschaften haben nachzuweisen, dass sie im Wege der gesamtschuldnerischen Haftung mit einer oder mehreren Betriebshaftpflichtversicherungen die zuvor genannten Mindestdeckungssummen absichern. Gleiches gilt im Falle der Eignungsleihe.

• Zur Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bieters/der Bietergemeinschaft und ggf. des Eignungsverleihers dienen die Angaben in dem Dokument „Eignungsangaben LOS 1 (ANLAGE 5 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" sowie ggf. im Falle einer Eignungsleihe im Dokument „Eignungsangaben der Nachunternehmer (Eignungsleihe) LOS 1 (ANLAGE 11 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" sowie im Dokument „Verpflichtungserklärung der Nachunternehmer LOS 1 (ANLAGE 14 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)". Der Bieter/die Bietergemeinschaft bzw. ggf. der Eignungsverleiher haben eine gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001

  • •2015 und eine gültige Zertifizierung nach ISO 27001 auf Basis von IT-Grundschutz oder eine vergleichbare Zertifizierung eines akkreditierten Zertifizierungsunternehmens nachzuweisen. Die Zertifizierungen müssen spätestens zum Zeitpunkt der Zuschlagserteilung vorliegen.
  • •Sofern nur bestimmte Unternehmensteile zertifiziert sind, sind diese im Angebot konkret zu benennen. Die jeweilige Zertifizierung muss dabei mindestens die Unternehmensteile umfassen, die für die Leistungserbringung im Rahmen dieses Auftrags vorgesehen sind. Bei Bietergemeinschaften und im Falle der Eignungsleihe ist anzugeben, welche Zertifizierung bei jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. beim Bieter und dem eignungsleihgebenden Nachunternehmer vorliegen.
  • •Zum Nachweis sind dem Angebot jeweils eine Kopie der jeweils gültigen Zertifikate beizufügen. Sofern die Zertifizierung zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe noch nicht vorliegt, jedoch nachweislich beantragt ist, ist ein entsprechender Nachweis über die Beantragung (z. B. Bestätigung der Zertifizierungsstelle) beizufügen. In diesem Fall muss die Zertifizierung spätestens zum Zeitpunkt der Zuschlagserteilung nachgewiesen werden.

• Der Bieter/die Bietergemeinschaft bzw. ggf. der Eignungsverleiher benennt zu den ausgeschriebenen Leistungen mindestens drei vergleichbare Referenzen, deren Projektabschluss nicht vor dem Jahr 2023 liegt und den ausgeschriebenen Leistungen möglichst nahekommen. Die durch die Bieter, dem jeweiligen Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. ggf. den Eignungsverleiher ausgeführten Referenzen sollen die technische und berufliche Eignung des Bieters, des jeweiligen Mitglieds der Bietergemeinschaft bzw. des Eignungsverleihers zur Erfüllung der im Dokument „Leistungsbeschreibung LOS 1 (ANLAGE 2 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" geforderten Leistungen belegen. Hierzu sind die Dokumente „Eignungsangaben LOS 1 (ANLAGE 5 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" und „Eignungsangaben der Nachunternehmer (Eignungsleihe) LOS 1 (ANLAGE 11 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" sowie „Verpflichtungserklärung der Nachunternehmer LOS 1 (ANLAGE 14 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" zu verwenden. Die Referenzprojekte müssen sich seit mindestens 6 Monaten im Produktivbetrieb befinden. Demnach muss es sich um Projekte handeln, bei denen die Betriebsbereitschaft durch den Bieter, dem jeweiligen Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. ggf. des Eignungsverleihers erklärt wurde, die Abnahme durch den Referenzgeber erfolgreich erfolgt ist und sich das Referenzprojekt in Betrieb befindet. Die Referenzen werden als mit der hier ausgeschriebenen Leistung vergleichbar angesehen, wenn sie insbesondere Folgendes zum Gegenstand haben

  • •1. Bereitstellung und Betrieb von hochverfügbaren Internetanbindungen
  • •Die Bereitstellung und der Betrieb von hochverfügbaren Internetanbindungen ist dann gegeben, wenn der Bieter, das Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. der Eignungsverleiher für den Auftraggeber eine leistungsfähige, redundant ausgelegte und hochverfügbare Internetanbindung an das öffentliche Internet bereitgestellt und betrieben hat.
  • •Dies umfasst insbesondere:
  • •a) die Anbindung über mindestens zwei unabhängige Übergabepunkte bzw. Leitungswege (siehe Ziffer 4.2 der Leistungsbeschreibung),
  • •b) die Sicherstellung hoher Verfügbarkeiten (mind. 99,90%) durch technische Redundanzmaßnahmen (siehe Ziffer 6.2.1 der Leistungsbeschreibung),
  • •c) die Sicherstellung hoher Grundbandbreiten (mind. 200 Mbit/s) je Standort (siehe Ziffer 4.2 der Leistungsbeschreibung),
  • •d) den produktiven Betrieb der Internetanbindung für IT Infrastrukturen, über die der Auftraggeber umsatz- und betriebsrelevante Anwendungen und Dienste betreibt, deren Ausfall zu einer unmittelbaren erheblichen Beeinträchtigung oder einem Ausfall des Geschäftsbetriebs führen würde (siehe Ziffern 1 und 4.2 der Leistungsbeschreibung).
  • •2. Schutz vor internetseitig erreichbaren Diensten gegen DDoS-Attacken
  • •Die Durchführung von Leistungen zum Schutz vor DDoS-Attacken ist dann gegeben, wenn der Bieter, das Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. der Eignungsverleiher technische und organisatorische Maßnahmen zur Erkennung (Detection), Abwehr und Mitigation von DDoS-Angriffen im Sinne der in Ziffer 4.3 der Leistungsbeschreibung definierten Anforderungen umgesetzt und betrieben hat.
  • •Dies umfasst insbesondere:
  • •a) den Schutz von über das Internet erreichbaren Diensten und Systemen an Rechenzentrums- und Office-Standorten des Auftraggebers (siehe Ziffer 4.3 der Leistungsbeschreibung),
  • •b) den Einsatz netzseitiger oder cloudbasierter DDoS-Erkennungs- und Mitigationssysteme im Netz des Bieters, des Mitglieds der Bietergemeinschaft bzw. des Eignungsverleihers, einschließlich der Fähigkeit zur automatisierten Erkennung von Angriffen (siehe Ziffer 4.3 der Leistungsbeschreibung) sowie
  • •c) den nachgewiesenen permanenten Betrieb (24/7) dieser Schutzmaßnahmen im Regelbetrieb (siehe Ziffer 4.3 der Leistungsbeschreibung).
  • •3. Übernahme und Betrieb von Domain-Infrastrukturen
  • •Die Übernahme und der Betrieb von Domain-Infrastrukturen sind dann gegeben, wenn der Bieter, das Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. der Eignungsverleiher für den Auftraggeber die Übernahme, Migration und den Betrieb bestehender Domain Strukturen durchgeführt hat.
  • •Hierzu zählen insbesondere:
  • •a) der Umzug bestehender Domains zu einem neuen Anbieter oder einer neuen Infrastruktur,
  • •b) der fortlaufende Betrieb und die Verwaltung der Domain Struktur sowie
  • •c) die Bereitstellung und Verwaltung der hierfür erforderlichen öffentlichen IP Adressbereiche.
  • •Der Bieter, das jeweilige Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. ggf. der Eignungsverleiher hat zu den jeweiligen Referenzen anzugeben, durch wen (Bieter, Mitglied der Bietergemeinschaft, Nachunternehmer im Falle der Eignungsleihe) das Referenzprojekt ausgeführt worden ist. Ferner ist der Projektname, der Auftraggeber mit vollständigem Namen und Anschrift, der entsprechende Ausführungszeitraum und die Branche, in der der Auftraggeber tätig ist, zu benennen. Außerdem ist das Auftragsvolumen anzugeben. Sofern das Auftragsvolumen einer Geheimhaltungsvereinbarung zwischen dem Bieter, dem jeweiligen Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. ggf. dem Eignungsverleiher und dem Auftraggeber unterliegen sollte, kann der Bieter, das jeweilige Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. ggf. der Eignungsverleiher das Auftragsvolumen umschreiben und beispielsweise mit einem „fünfstelligen Gesamtbetrag" oder ca.-Angaben ausführen.
  • •Der Bieter, das jeweilige Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. ggf. der Eignungsverleiher hat ferner die ausgeführten Leistungen unter Beachtung der definierten Vergleichskriterien 1. bis 3. (siehe oben) zu beschreiben.
  • •Die Darstellung der Referenzen hat in den Tabellen in den hellgelb unterlegten Feldern zu erfolgen.
  • •Hinsichtlich der Details wird auf das Dokument "Eignungsangaben LOS 1 (ANLAGE 5 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" bzw. ggf. im Falle der Eignungsleihe auf das Dokument "Eignungsangaben der Nachunternehmer (Eignungsleihe) LOS 1 (ANLAGE 11 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" verwiesen.

Zuschlagskriterien

• Gesamtwertungspreis (P) Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium und wird über das Dokument „Preisblatt LOS 1 (ANLAGE 3 zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" ermittelt. Die Ermittlung des Angebots, auf welches der Zuschlag erteilt werden soll, erfolgt nach der sogenannten erweiterten Richtwertmethode gemäß der „Unterlage für die Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen 2018", Stand

  • •25.04.2018, des Beauftragten der Bundesregierung für Informationstechnik (UfAB 2018). Bei der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes werden zwei Zuschlagskriterien bewertet: Preis und Qualität (Leistungspunkte). Der Schwankungsbereich beträgt 10%. Abschließendes Entscheidungskriterium ist die Leistungspunktzahl (L). Details siehe Ziffer 3.7 des Dokuments „Bewerbungsbedingungen LOS 1".
  • •Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50

• Leistungspunktzahl (L) Die Leistungspunktzahl ist nicht das einzige Zuschlagskriterium und wird über die Dokumente „Kriterienkatalog LOS 1 (ANLAGE 2 a zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" und „Anlage zum Kriterienkatalog LOS 1 (ANLAGE 2 b zum EVB-IT Systemvertrag LOS 1)" ermittelt. Die Ermittlung des Angebots, auf welches der Zuschlag erteilt werden soll, erfolgt nach der sogenannten erweiterten Richtwertmethode gemäß der „Unterlage für die Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen 2018", Stand

  • •25.04.2018, des Beauftragten der Bundesregierung für Informationstechnik (UfAB 2018). Bei der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes werden zwei Zuschlagskriterien bewertet: Preis und Qualität (Leistungspunkte). Der Schwankungsbereich beträgt 10%. Abschließendes Entscheidungskriterium ist die Leistungspunktzahl (L). Details siehe Ziff. 3.7 des Dokuments „Bewerbungsbedingungen LOS 1".
  • •Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50