Covoare bituminoase – Acord cadru - 4 ani.

Eignungskriterien

• Operatorii Economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora

  • •Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanți nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată cu semnătură electronică extinsă. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE.
  • •Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE pe care op. ec. le poate propune autorității contractante includ, fără a fi limitativ, certificate eliberate de Oficiul National al Registrului Comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit op. ec., astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE, și anume, documente care să permită obținerea de informații privind verificarea înregistrării într-un registru comercial a respectivilor op. ec. precum și că au autorizată activitatea, oferind în mod licit pe piață prestarea de servicii, îndeplinind astfel caracteristicile stabilite prin definiția operatorului economic de la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016.

• Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri medie anuala a fost de minim 11.300.000 lei în fiecare dintre ultimele trei exerciții financiare disponibile (ex. aferente anilor 2023, 2024 și 2025). Nota 1

  • •Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea „Criteriile de selecție” - pct. B „Capacitatea economică și financiară”. De asemenea, împreună cu oferta se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
  • •Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea „Criteriile de selecție” - pct. B „Capacitatea economică și financiară”.
  • •Nota 3: Pentru calculul echivalenţei euro/ altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
  • •Modalitatea de îndeplinire:
  • •Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE - secțiunea „Criteriile de selecție” - Secțiunea B „Capacitatea economică și financiară”.
  • •Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea autorității contractante, situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare aferente ultimelor trei exerciții financiare disponibile (ex. aferente anilor 2023, 2024 și 2025). Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
  • •Nota 1: Dacă din motive obiective și justificate operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
  • •Nota 2: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
  • •-Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
  • •-Documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării acordului cadru sau se va află în imposibilitatea derulării acordului cadru, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
  • •-Situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (ex. aferente anilor 2023, 2024 și 2025), din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
  • •Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
  • •Documentele menționate vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea autorității contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor.
  • •Nota 3: Autoritatea contractantă va lua în considerare susținerea acordată de terțul/terții susținător/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documentația de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: terțul/ terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului, ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților care acordă susținerea, necesare pentru realizarea acordului cadru, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
  • •Informații suplimentare privind terții susținători se regăsesc în secțiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei.

• Ofertanții vor trebui să demonstreze că în ultimii 5 ani, calculați de la data limită de depunere a ofertelor, au executat și dus la bun sfârșit lucrări similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau utilității în domeniul specific acordului-cadru ce urmează a fi atribuit. Prin lucrări similare se înțelege

  • •lucrări întreținere întreținere periodicăși/sau construcții noi și/sau modernizări și/sau reabilitări aferente drumurilor județene și/sau drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrazilor, la valoarea cumulata de minim 11.300.000 lei, fără TVA, conform prevederilor art. 3 alin. (6) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, la nivelul a minim 1 contract, maxim 3 contracte, valoare stabilită la nivelul valorii estimate a contractului subsecvent maxim.
  • •Notă 1: Pentru contractele încheiate în valută, valoarea contractelor se va calcula la cursul mediu anual lei/valută pe ultimii 5 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, curs comunicat de BNR.
  • •Notă 2: Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.
  • •Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
  • •lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de Proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile
  • •lucrări recepționate însoțite de Proces verbal la terminarea lucrărilor
  • •lucrări recepționate însoțite de Proces verbal de recepție finală.
  • •**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13 alin. 1 lit. b.).
  • •Perioada de referință, respectiv ultimii 5 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei iar în cazul în care termenul de depunere al ofertelor se va decala prin publicarea unei erate, se va extinde în mod corespunzător și perioada aferentă experienței similare.
  • •Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, ofertantul/asocierea trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE, rubrica „Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat”.
  • •La nivelul DUAE ofertantul va preciza următoarele:
  • •• obiectul contractului/înțelegerii/proiectului/exercițiului cu beneficiarul lucrărilor
  • •• numărul și data contractului/contractelor invocate drept experiență
  • •• data de început și data de sfârșit a prestării serviciului invocat ca experiență similară
  • •• valoarea (pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, se va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE
  • •• beneficiarul/beneficiarii
  • •numărul și data documentului/documentelor justificative pentru a proba îndeplinirea celor declarate prin DUAE (prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, recomandare sau proces verbal de recepție sau alte documente edificatoare).
  • •La solicitarea expresă a autorității contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului intermediar al ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual, terț susținător sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE la rubrica „Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat”.
  • •Documentele suport, nominalizate de către ofertant în DUAE, ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, fără a se limita la (enumerarea nefiind cumulativă):
  • • copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit
  • • recomandări
  • • procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor
  • • procese verbale de recepție finală
  • • certificări de bună execuție
  • • certificate constatatoare
  • • certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care operatorul economic ofertant le propune autorității contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.

• Ofertantul va face dovada că dispune (dotare proprie/închiriere/alte forme de punere la dispoziție) de utilajele și echipamentele necesare execuției lucrărilor, respectiv utilajele cuprinse în C8cp – Lista cuprinzând consumurile de ore de funcționare a utilajelor de construcții. De asemenea, se va prezenta modalitatea de acces la echipamentele și utilajele necesare proprietate/ leasing/ ctr. comodat/ ctr. închiriere, pentru execuția lucrărilor. Modalitatea de îndeplinire a cerinței

  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile privind utilajele şi echipamentele pe care urmează să le utilizeze, astfel:  descrierea utilajelor, instalațiilor și echipamentelor tehnice
  • • caracteristicile utilajelor, instalațiilor și echipamentelor tehnice
  • • modalitatea de deținere a acestora
  • • alte informații pe care le consideră relevante în legătură cu îndeplinirea cerinței minime
  • •informații despre documentele care urmează să fie prezentate ca probe pentru demonstrarea deținerii utilajelor, instalațiilor și echipamentelor tehnice solicitate. La solicitarea expresă a autorității contractante și în aplicarea prev. art. 196 din Legea nr. 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentele trebuie să demonstreze că operatorul economic are la dispoziție utilajele şi echipamentele (documente care confirmă modul de dispunere a acestora: contract de închiriere, comodat, leasing, contract prestări servicii, etc.) sau echivalent pentru ofertanţii din alte state.
  • •NOTĂ: Utilajul pentru reprofilarea acostamentelor trebuie tratat distinct în cadrul dotării tehnologice, deoarece asigură tăierea supraînălțărilor, scarificarea, modelarea, curățarea și evacuarea materialului în exces, precum și refacerea profilului și a pantelor acostamentelor. Rolul său este direct legat de asigurarea scurgerii apelor și de aducerea platformei drumului la configurația necesară înainte sau după lucrările de covoare bituminoase.
  • •De asemenea, în Lista C8, codul 3546 apare pentru două denumiri distincte: „Utilaj pentru reprofilare acostamente” și „Autogreder până la 175 CP”.și se tretează distinct.

• Ofertantul/Asocierea va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. În cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligația de a completa DUAE, partea II "Informații referitoare la operatorul economic", secțiunea D "Informații privind subcontractanții pe ale căror capacități operatorul economic nu se bazează", si partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicită a procentului la care se ridica partea/părțile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. In situația in care ofertantul se prevalează de prevederile art. 172 alin. (4) din Legea 98/2016 și îndeplinește cerința de capacitate tehnica si profesionala utilizând resursele subcontractanților, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informații referitoare la operatorul economic", secțiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități". Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm, situație in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentația de Atribuire - De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprindă informațiile solicitate in

  • •- partea II "Informații referitoare la operatorul economic" - secțiunea A "Informații privind operatorul economic" si B "Informații privind reprezentanții operatorului economic",- partea III "Motive de excludere" partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor"
  • •- partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situația in care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesională. În cazul în care este identificata o situație de excludere, cu aplicarea in mod corespunzător a dispozițiilor art. 170, alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, in urma verificării, ca se află în aceasta situație. În conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile si documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezulta că subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aibă capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv. Ofertanții vor încărca în SEAP, împreună cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat / nominalizați în ofertă, astfel încât activitățile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestațiilor, să poată fi cuprinse în contractul de subcontractare ce va fi prezentat la încheierea contractului de achiziție publica. Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnătură electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. Acestea trebuie sa conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului
  • •activitățile ce urmează a fi subcontractate
  • •procentul de subcontractare
  • •opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.

Zuschlagskriterien

• Perioada de garanție acordată lucrărilor

  • •Autoritatea contractantă acordă punctaj pentru ofertarea unei perioade de garanție a lucrărilor suplimentară față de perioada de garanție minimă acceptată de 36 luni. Astfel, durata minimă a perioadei de garanție este de 36 luni, iar durata maximă este de 48 luni.
  • •Algoritm de calcul:
  • •a) pentru perioada cea mai mare de garanție acordată lucrărilor se acordă punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare, respectiv GM = 10 puncte
  • •b) Pentru o altă perioadă de garanție, mai mică decât cea prevăzută la litera a) se acordă punctajul astfel:
  • •Pg = (Gn/GM) x 10 puncte
  • •unde:
  • •Pg - punctaj obținut pentru criteriul „perioada de garanție acordată”
  • •Gn - perioada de garanție „n” a ofertantului
  • •GM -perioada de garanție cea mai mare ofertată.
  • •Acest factor indică modul în care ofertantul va declara și își va însuși perioada de garanție a lucrărilor executate (dar nu mai puțin de 36 luni). Oferta care prezintă o perioadă de garanție acordată lucrărilor mai mică de 36 luni va fi considerată neconformă.
  • •Oferta care prezintă o perioadă de garanție mai mare de 48 luni nu va fi punctată suplimentar.
  • •În sensul asumării perioadei de garanție extinsă, ofertanții vor depune o declarație pe propria răspundere în care vor preciza garanția ofertată.
  • •Modul de calcul al punctajului total se regăsește în secțiunea "II.2.14 Informații suplimentare", Nota 2.

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Norma de poluare (utilaje)

  • •Se vor puncta următoarele utilaje/autoutilitare
  • •- Autoutilitară pentru transport materiale: min 1 buc
  • •- Autocisternă de apă, capacitate 5–8 t, prevăzută cu dispozitiv de stropire, pentru umezirea și curățarea suprafeței carosabile – 1 buc.
  • •- Autovehicul special pentru întreținere și reparare drumuri, caroserie LEA, capacitate 6,5 t, pentru transport materiale și echipamente – 1 buc.
  • •- Stație mobilă / instalație de preparare și dozare pentru reciclare la rece, cu sistem integrat de dozare/distribuire emulsie, ciment și apă – 1 buc.
  • •Norma de poluare NON EURO .................................................................................0 puncte
  • •Norma de poluare Euro 1 (EC93 - denumire tehnică)..............................................1 punct
  • •• Limite de emisii Euro 1 (benzină) CO: 2,72 g/km HC + NOx: 0,97 g/km
  • •• Limite de emisii Euro 1 (diesel) CO: 2,72 g/km HC + NOx: 0,97 g/km PM: 0,14 g/km
  • •Norma de poluare Euro 2 (EC96 - denumire tehnică).............................................2 puncte
  • •• Limite de emisii Euro 2 (benzină) CO: 2. 20 g/km HC + NOx: 0,50 g/km
  • •• Limite de emisii Euro 2 (diesel) CO: 1,00 g/km HC + NOx: 0,70 g/km PM: 0,08 g/km
  • •Norma de poluare Euro 3 (EC2000 - denumire tehnică).........................................3 puncte
  • •• Limite de emisii Euro 3 (benzină) CO: 2,30 g/km HC: 0,20 g/km NOx: 0,15 g/km
  • •• Limite de emisii Euro 3 (diesel) CO: 0,64 g/km HC: 0,56 g/km NOx: 0,50 g/km PM: 0,05 g/km
  • •Norma de poluare Euro 4 (EC2005 - denumire tehnică).........................................4 puncte
  • •• Limite de emisii Euro 4 (benzină) CO: 1,00 g/km HC: 0,10 g/km NOx: 0,08 g/km
  • •• Limite de emisii Euro 4 (diesel) CO: 0,50 g/km HC + NOx: 0,30 g/km NOx: 0,25 g/km PM: 0,025 g/km
  • •Norma de poluare Euro 5.........................................................................................5 puncte
  • •• Limite de emisii Euro 5 (benzină) CO: 1,00 g/km HC: 0,10 g/km NOx: 0,06 g/km PM: 0,005 g/km
  • •• Limite de emisii Euro 5 (diesel) CO: 0,50 g/km HC + NOx: 0,23 g/km NOx: 0,18 g/km PM: 0,005 g/km PM: 6,0x10 ^11/km
  • •Norma de poluare Euro 6 (ultima introdusă).........................................................10 puncte
  • •• Limite de emisii Euro 6 (benzină) CO: 1,00 g/km HC: 0,10 g/km NOx: 0,06 g/km PM: 0,005 g/km PM: 6,0x10 ^11/km
  • •• Limite de emisii Euro 6 (diesel) CO: 0,50 g/km HC + NOx: 0,17 g/km NOx: 0,08 g/km PM: 0,005 g/km PM: 6,0x10 ^11/km
  • •Algoritm de calcul
  • •P(m) = {[(NU1+NU2+NU3+NU4):4] :10} x 30
  • •Unde:
  • •P(m) – pondere mediu
  • •NU1, NU2, NU3, NU4 – normă poluare utilaj 1,2,3,4
  • •ÎN VEDEREA ACORDĂRII PUNCTAJULUI, OFERTANȚII VOR PREZENTA CA DOCUMENTE DOVEDITOARE C.I.V.-UL ȘI CERTIFICATELE DE ÎNMATRICULARE ALE UTILAJELOR.
  • •Modul de calcul al punctajului total se regăsește în secțiunea "II.2.14 Informații suplimentare", Nota 2.