Executia lucrarilor pentru obiectivul de investitie „Restaurarea și valorificarea durabilă a patrimoniului cultural al Municipiului Făgăraș - Ansamblul Arhitectural Cetatea Făgărașului - Castel și Corp Gardă Nord - Corp Gardă Sud și Turn intrare Poartă”

Eignungskriterien

• Cerinta 1

  • •Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
  • •Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
  • •Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
  • •Cerinta 2: Beneficiarul are obligatia de a transmite datele si informatiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate in cadrul Proiectului, inaintea semnarii contractelor de achizitie si a contractelor comerciale.
  • •Astfel, ofertantii declarati castigatori ai procedurilor de achizitii publice sunt obligati sa puna la dispozitia autoritatii contractante informatii cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate, in intelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 41 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului Europena si a Consiliului.
  • •Odata cu documentele suport/dovezile aferente informatiilor DUAE depuse, ofertantul va prezenta documentul care va contine informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate, respectiv:
  • •a) Pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC
  • •b) Pentru ofertantul/ofertantii declarat(i) castigator(I) care are/au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu Legea nr. 129/2019 cu modificarile si completarile ulterioare
  • •c) Pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documentele justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana, ceriticata de traducatori autorizati, in conditiile legii
  • •d) Pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatiei. In cazul in care asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe propria raspundere data de reprezentantul legal/presedinte, conform articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu Legea nr. 129/2019 cu modificarile si completarile ulterioare.

• În conf. cu art. 175 alin. (1) și alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, AC solicită OE demonstrarea unei capacități economice și financiare adecvate executării contractului, având în vedere complexitatea, valoarea și specificul investiției. Ofertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o medie a cifrei generală, pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2025, 2024, 2023 de cel puțin 26.000.000,00 lei fără TVA. OE înființat sau care și-a început activitatea în unul dintre cei 3 ani va include informații privind cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la completarea DUAE și va preciza, la rubrica „Detalii privind OE”, data înființării/începerii activității. Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea. Modalitatea de îndeplinire

  • •Pentru informațiile privind cifra de afaceri, OE completează DUAE, utilizând formatul pus la dispoziție de AC, astfel:
  • •a) la „numărul de ani” – nr. anilor pentru care prezintă media
  • •b) la „media cifrei de afaceri” – valoarea mediei, ca număr întreg, fără zecimale și separatori
  • •c) la „moneda” – moneda în care este exprimată cifra de afaceri în documentele suport.
  • •Conf. art. 177 alin. (2), dacă OE nu poate prezenta documentele solicitate din motive obiective și justificate, poate demonstra cerința prin alte documente considerate adecvate de AC.
  • •Pentru conversia din altă monedă, AC va utiliza cursul mediu anual publicat de BCE pentru exercițiul financiar respectiv, http://www.ecb.int pentru respectivul exercițiu financiar.
  • •Pentru demonstrarea cerinței, OE poate:
  • •i. invoca susținerea unui terț și utiliza capacitățile acestuia, indiferent de natura relațiilor juridice, în condițiile art. 182
  • •ii. participa în comun cu alți OE, în condițiile art. 53.
  • •Dacă OE utilizează capacitățile altor entități, va transmite cu oferta:
  • •a) angajamentul ferm al terțului privind capacitatea economică și financiară, cu:
  • •i. descrierea resurselor puse la dispoziția ofertantului, raportat la cerința minimă
  • •ii. asumarea răspunderii solidare cu ofertantul pentru executarea contractului, dacă terțul nu își îndeplinește obligațiile
  • •iii. anexele privind modul efectiv de asigurare a susținerii, inclusiv planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente și resurse
  • •b) DUAE distinct al terțului, cu informațiile din Partea I, Partea II, secț. A și B, Partea III și Partea IV, secț. B, rubrica „Cifra de afaceri 26.000.000 lei fără TVA”, completat și semnat
  • •c) marcarea „Da” în DUAE propriu, Partea II, secț. C.
  • •Instrucțiunile privind DUAE și documentele justificative se aplică și entităților pe ale căror capacități se bazează ofertantul.
  • •Terțul susținător trebuie:
  • •i. să îndeplinească cerința privind cifra de afaceri de 26.000.000 lei fără TVA
  • •ii. să nu se afle într-o situație de excludere
  • •iii. să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului din țara de stabilire.
  • •Dacă ofertantul participă în asociere, va transmite:
  • •a) acordul de asociere
  • •b) DUAE distinct pentru fiecare asociat, cu informațiile din Partea I, Partea II, secț. A și B, Partea III și Partea IV, secț. B, rubrica „Cifra de afaceri [valoarea solicitată]”, completat și semnat
  • •c) marcarea „Da” în DUAE propriu, Partea II, secț. A, la rubrica privind participarea împreună cu alți OE.
  • •În cazul unei asocieri, cerința privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită de oricare membru al asocierii.
  • •La solicitarea AC, în aplicarea art. 196, ofertantul clasat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței prin documente care probează informațiile din DUAE, la rubrica „Cifra de afaceri 26.000.000 lei fără TVA”.
  • •Documentele suport includ: dar nu se limitează la extrasul „contul de profit și pierdere” din situațiile financiare pentru exercițiile financiare încheiate sau alte dovezi pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri.
  • •Documentele justificative întocmite în altă limbă decât limba procedurii vor fi însoțite de traducere în limba română.
  • •În aplicarea art. 197 din Legea 98/2016, atunci când, la completarea DUAE, Operatorul Economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a Autorității Contractante, documentele suport, ci doar să confirme Autorității Contractante că informațiile sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate de la adresa URL menționată de Operatorul Economic și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de Autoritate Contractantă.
  • •În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător, respectiv a entității pe ale cărei capacități Ofertantul se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Fișa de Date a Achiziției, informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentat de Terțul Susținător, conținutul Angajamentului de susținere de terță parte și evidențele furnizate de Operatorul Economic Ofertant drept dovezi pentru informațiile incluse în Angajamentul de susținere de terță parte și DUAE (răspuns) al Operatorului Economic pe ale cărui capacități Operatorul Economic Ofertant se bazează.

• Cerința nr.1 - Experiența similară Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani în valoare cumulată de cel puțin 26.000.000,00 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 3 contracte. Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de intervenție asupra construcțiilor existente, respectiv lucrări de restaurare și/sau consolidare și/sau reabilitare și/sau modernizare a clădirilor, inclusiv monumente istorice sau construcții cu valoare arhitecturală, care au presupus intervenții asupra elementelor structurale și/sau nestructurale, precum și lucrări aferente instalațiilor. În sensul prezentei cerințe, vor fi considerate lucrări similare acele contracte care au avut ca obiect intervenții de natura celor ce urmează a fi executate în cadrul prezentului contract, respectiv lucrări de restaurare, consolidare și punere în valoare a unor construcții existente, indiferent de destinația acestora. În situația în care contractele prezentate pentru a proba îndeplinirea cerinței de experiență similară sunt exprimate într-o altă monedă decât leul, se va utiliza cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte. Pentru demonstrarea experienței similare aferente lucrărilor executate, ofertantul poate prezenta, după caz, contracte însoțite de

  • •• proces-verbal de recepție finală
  • •• proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor
  • •• proces-verbal de recepție pe obiect
  • •• documente constatatoare
  • •• recomandări
  • •• alte documente relevante.
  • •Documentele prezentate trebuie să conțină cel puțin următoarele informații: beneficiarul lucrării, obiectul contractului, perioada de execuție, locul execuției, natura lucrărilor executate și valoarea lucrărilor similare executate.
  • •Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
  • •Susținerea capacității tehnice și/sau profesionale
  • •Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută de către unul sau mai mulți terți susținători, în conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016.
  • •În acest caz, în DUAE completat de ofertant vor fi incluse și informațiile privind existența susținerii de terță parte, precum și celelalte informații solicitate prin formatul standard al DUAE.
  • •Odată cu depunerea DUAE, se va prezenta și angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documentele anexă la acesta, din care să rezulte în mod concret modul efectiv în care se va materializa susținerea acordată.
  • •Prin angajamentul ferm, terțul susținător va confirma că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului concret în care va interveni, fie prin indicarea resurselor tehnice și/sau profesionale pe care le va pune la dispoziția ofertantului.
  • •Totodată, prin angajamentul ferm, terțul susținător își va asuma răspunderea solidară cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică, în condițiile legii.
  • •După caz, odată cu depunerea DUAE, se va prezenta și acordul de asociere.

• Autoritatea solicită ofertanților să precizeze

  • •• categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi
  • •• datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
  • •Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți.
  • •Acordul/acordurile de subcontractare se va/vor depune odata cu DUAE. (conform Notificarii ANAP 256/08.12.2016).
  • •În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
  • •Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
  • • documente justificative ale subcontractantului/subcontractanților.

Zuschlagskriterien

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• 2.1. Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor - 20 puncte: Algoritmul de calcul, modalitatea de acordare a punctajului și documentele justificative aferente factorului de evaluare sunt detaliate în documentul anexat „Proces verbal dispunere masuri-Factori de evaluare-semnat.pdf”, parte integrantă a documentației de atribuire.

• 2.2 Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate) - 15 puncte: Algoritmul de calcul, modalitatea de acordare a punctajului și documentele justificative aferente factorului de evaluare sunt detaliate în documentul anexat „Proces verbal dispunere masuri-Factori de evaluare-semnat.pdf”, parte integrantă a documentației de atribuire.

• 2.3 Experiența personalului-cheie - Manager de proiect / Șef de proiect / Manager de contract sau echivalent

  • •Experiență specifică dovedită prin participarea în calitate de Manager de proiect / Șef de proiect / Manager de contract sau echivalent în minimum 1 contract de execuție pentru lucrări aferente unor investiții care au inclus lucrări restaurare și/sau consolidare și/sau reabilitare și/sau modernizare a clădirilor, inclusiv monumente istorice sau construcții cu valoare arhitecturală, care au presupus intervenții asupra elementelor structurale și/sau nestructurale, precum și lucrări aferente instalațiilor.
  • •Algoritm de calcul:
  • •• pentru 2 contracte: 3 puncte
  • •• pentru 3 contracte: 6 puncte
  • •• pentru 4 sau mai multe contracte: 15 puncte
  • •Notă:
  • •*Pentru prezentarea unui singur contract nu se acordă punctaj, acesta reprezentând nivelul minim solicitat.
  • •*Dacă obiectivele de investiții pentru care se solicită punctaj nu se regăsesc în CV-ul depus inițial și nici nu sunt susținute prin documente justificative prezentate odată cu oferta, acestea nu vor fi luate în considerare la punctaj.