Kommunen, Zweckverbände und Eigenbetriebe schreiben ihren Versicherungsbedarf regelmäßig aus, von der Gebäudeversicherung über die Amtshaftpflicht bis zur D&O-Deckung für Amtsträger. Häufig wird auch die Maklerbetreuung selbst vergeben. Versicherer und Makler finden hier langfristige Verträge mit stabilem Prämienvolumen.
Öffentliche Auftraggeber, die zuletzt am häufigsten Versicherungen-Vergaben veröffentlicht haben.
Deckung kommunaler Liegenschaften wie Schulen, Rathäuser und Feuerwehrhäuser
Amtshaftpflicht und Betriebshaftpflicht für Kommunen, Verbände und kommunale Unternehmen
Absicherung kommunaler Fuhrparks von Bauhoffahrzeugen bis zur Feuerwehr
Ausschreibung der Versicherungsberatung und der laufenden Vertragsverwaltung
Kommunen, Landkreise, Eigenbetriebe und öffentliche Einrichtungen schreiben ihren Versicherungsschutz regelmäßig aus, darunter Gebäude- und Haftpflichtversicherung, Kfz-Flotten, Elektronik-, Unfall- und Dienstreiseversicherungen. Ausgeschrieben werden sowohl die Versicherungsverträge selbst als auch die Betreuung durch einen Versicherungsmakler. Wegen langer Vertragslaufzeiten und hoher Prämiensummen liegt das geschätzte Auftragsvolumen meist oberhalb des EU-Schwellenwerts, sodass im offenen Verfahren ausgeschrieben wird. Eine Losaufteilung nach Sparten ist gängig, damit sich spezialisierte Versicherer je Los bewerben können. Nach der Bekanntmachung reichen die Bieter Angebote mit Deckungskonzept und Prämie ein. Der Zuschlag ergeht auf das wirtschaftlichste Angebot, das Deckungsumfang, Selbstbehalte und Prämie gegeneinander abwägt.
Versicherungsleistungen sind Dienstleistungen und werden oberhalb des Schwellenwerts nach VgV, unterhalb nach UVgO vergeben. Bieten dürfen zugelassene Versicherungsunternehmen unter Aufsicht der BaFin sowie Makler mit Erlaubnis nach §34d GewO, die ihre Registrierung im Vermittlerregister nachweisen. Als Eignungsnachweise verlangen Auftraggeber Angaben zur Finanzkraft und zu Ratings des Versicherers, Referenzen vergleichbarer kommunaler Mandate, eine Vermögensschadenhaftpflicht des Maklers sowie den Nachweis ausreichender personeller Betreuungskapazität. Bei der Wertung zählt selten die Prämie allein, sondern das Preis-Leistungs-Verhältnis aus Deckungsumfang, Höhe der Selbstbehalte, Ausschlüssen, Schadenregulierung und Servicequalität. Für Maklerleistungen sind zudem das Betreuungskonzept und die Erreichbarkeit im Schadenfall maßgeblich, sodass Qualität und Preis gemeinsam über den Zuschlag entscheiden.
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Häufig sind Gebäudeversicherungen und Inhaltsversicherungen, Amtshaftpflicht und Betriebshaftpflicht, Kfz-Flottendeckung, Unfallversicherungen sowie D&O-Policen für Geschäftsführer kommunaler Unternehmen. Oft wird der Bedarf in mehreren Losen ausgeschrieben.
Ja, das ist üblich. Die Maklerbetreuung, also Beratung, Ausschreibung und Vertragsverwaltung, wird als eigene Dienstleistung nach VgV oder UVgO vergeben. Der Versicherungsschutz selbst wird davon getrennt beschafft.
Gewertet werden Prämie und Deckungsumfang gemeinsam. Auftraggeber prüfen Selbstbehalte, Deckungssummen, Ausschlüsse und die Bonität des Versicherers. Der niedrigste Preis entscheidet nur bei gleichwertigem Bedingungswerk.
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