Erstellt: 27. Februar 2026|Region: Deutschland|Daten: Januar – Dezember 2025
Marktanalyse Deutschland

Vergabe-Report Deutschland 2025

Umfassende Analyse von 200.227 öffentlichen Ausschreibungen in Deutschland mit einem geschätzten Gesamtvolumen von €48.2 Mrd.. Bundesländer, Sektoren, Top-Vergabestellen und Trends für 2026.

→ Zur DACH-Gesamtanalyse (inkl. Österreich & Schweiz)

Marktübersicht auf einen Blick

200.227

Ausschreibungen 2025

+13.4% vs. 2024

€48.2 Mrd.

Gesamtvolumen*

9.453

Vergabestellen

€7.4 Mio.

Ø Auftragswert

* Basiert auf 6.504 Ausschreibungen mit expliziter Wertangabe

Executive Summary

Der deutsche öffentliche Beschaffungsmarkt wächst weiter: Mit über 200.000 Ausschreibungen im Jahr 2025 – ein Plus von 13,4% gegenüber dem Vorjahr – bietet er Unternehmen aller Größen substantielle Geschäftsmöglichkeiten.

Bauarbeiten dominieren mit über 36.000 Ausschreibungen den Markt, gefolgt von Architektur & Ingenieurwesen (15.449) und Abwasser & Abfall (4.517). Die Infrastrukturinvestitionen in Schiene, Straße und öffentliche Gebäude sind die größten Treiber.

Regional führen NRW (23%) und Bayern (18%) mit zusammen 40% aller Ausschreibungen. Die Deutsche Bahn (DB InfraGO + DB Netz) ist mit über 2.300 Ausschreibungen der größte einzelne Auftraggeber.

Zentrale Erkenntnisse

Die wichtigsten Trends im öffentlichen Beschaffungswesen 2025

Bau dominiert den Markt

Mit 36.004 Ausschreibungen (18%) ist der Bausektor der mit Abstand größte Bereich. Infrastrukturprojekte, Schulsanierungen und kommunale Bauprojekte treiben die Nachfrage.

IT-Digitalisierung wächst

IT-Dienstleistungen und Software zusammen über 5.400 Ausschreibungen. OZG 2.0, Registermodernisierung und Cloud-Migration treiben die digitale Transformation.

NRW & Bayern führen

Nordrhein-Westfalen und Bayern vereinen 40% aller Ausschreibungen. Die wirtschaftsstarken Bundesländer haben entsprechend hohe Investitionsbudgets.

Konstante Verteilung

Durchschnittlich ~16.700 Ausschreibungen pro Monat. Juli ist mit 19.306 der stärkste Monat. Kontinuierliche Marktbeobachtung ist wichtiger als saisonale Kampagnen.

Monatliche Entwicklung 2025

Anzahl der Ausschreibungen pro Monat

15.693
Jan
15.762
Feb
16.793
Mär
17.658
Apr
15.929
Mai
16.158
Jun
19.306
Jul
16.432
Aug
17.075
Sep
17.393
Okt
16.096
Nov
15.932
Dez

Juli

Höchste Aktivität (19.306)

Ø Monat

~16.700 Ausschreibungen

Stabilität

Gleichmäßige Verteilung

Top 10 Sektoren

Ausschreibungen nach CPV-Kategorie – Alle Kategorien ansehen →

Bauarbeiten
36.004
Architektur & Ingenieurwesen
15.449
Abwasser & Abfall
4.517
Fahrzeuge
3.522
Unternehmensberatung
3.299
IT-Dienstleistungen
3.274
Baustoffe & Konstruktion
2.835
Software
2.152
Medizintechnik
1.900
Reparatur & Wartung
1.873

Regionale Verteilung

Ausschreibungen nach Bundesland (basierend auf NUTS-Codes) – Alle Regionen ansehen →

9.95617.5%
4.7918.4%
3.7166.5%
3.2505.7%
2.7524.8%
2.3064.1%
2.2263.9%
2.1083.7%
1.6883%
1.4942.6%
4920.9%
2900.5%

Top 10 Vergabestellen

Die aktivsten öffentlichen Auftraggeber 2025 in Deutschland – Alle Vergabestellen ansehen →

1DB InfraGO AG – Geschäftsbereich Fahrweg
1.161Ausschreibungen
2DB Netz AG
1.141Ausschreibungen
3Landeshauptstadt München, Baureferat
251Ausschreibungen
4DB InfraGO AG – Personenbahnhöfe
219Ausschreibungen
5Sächsisches Immobilien- und Baumanagement
218Ausschreibungen
6SBH | Schulbau Hamburg
193Ausschreibungen
7Beschaffungsamt des BMI
191Ausschreibungen
8GIZ GmbH
188Ausschreibungen
9Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
184Ausschreibungen
10Bundeswehr (BAAINBw)
182Ausschreibungen

Ausblick 2026

Erhöhte Wertgrenzen

Ab 1. Januar 2026: Direktaufträge bis 50.000€ (Bau) bzw. 25.000€ (Liefer/DL). Mehr Aufträge werden regional vergeben – Netzwerkarbeit wird wichtiger.

Digitalisierung & KI

OZG 2.0, Registermodernisierung und KI-Anwendungen treiben IT-Investitionen. Cloud-Migration und Cybersecurity bleiben Wachstumsfelder.

Nachhaltigkeit

Zunehmende Integration von Nachhaltigkeitskriterien. CO₂-Fußabdruck und Lebenszykluskosten werden häufiger als Zuschlagskriterien genannt.

Infrastruktur

Brückensanierung, Schienennetz-Ausbau und kommunale Wärmeplanung sind politische Prioritäten mit entsprechenden Budgets.

Methodik

Datenquellen: TED (Tenders Electronic Daily) im eForms-Format, nationale Vergabeportale. Analysezeitraum: 1. Januar 2025 bis 31. Dezember 2025. Nur Ausschreibungen mit Erfüllungsort in Deutschland (NUTS-Code DE*).

Auftragsvolumen: Nur Ausschreibungen mit expliziter Wertangabe wurden in die Volumensberechnung einbezogen (6.504 von 200.227). Das tatsächliche Marktvolumen liegt deutlich höher.

Regionale Zuordnung: Basiert auf NUTS-Codes der Erfüllungsorte. Sektorale Zuordnung: Basiert auf CPV-Codes (erste zwei Ziffern).

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