Rahmenvereinbarung zur Lieferung von Standard-Industrieservern im 19“ Format für den SWR und weitere Bezugsberechtigte

Eignungskriterien

• Einsatz von Unterauftragnehmern und Bildung von Bietergemeinschaften

  • •- Bei Bildung einer Bietergemeinschaft sind mit Abgabe des Angebots die unter Formaler Teil A Kapitel 4.3ff geforderten Nachweise zum „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“, „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft nachzuweisen. Die geforderten Nachweise zur Feststellung der „Technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit“ können getrennt nach Aufteilung der Leistung innerhalb der Bietergemeinschaft eingereicht werden.
  • •-Beim Einsatz von Unterauftragnehmern müssen mit Abgabe des Angebots die unter Formaler Teil A Kapitel 4.3.2 und 4.3.3 geforderten Nachweise zur „Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung“ und „Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ nur vom Bieter vorgelegt werden. Die geforderten Nachweise unter „Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ müssen vom Bieter für die geplanten Unterauftragnehmer gemäß den Angaben in Formaler Teil A Kapitel 4.3.4 vorgelegt werden.
  • •- Der geforderte Nachweis unter „Nichtvorliegen von Ausschlussgründen“ ist vom Bieter mit Abgabe des Angebots auch für den geplanten Unterauftragnehmer einzureichen.
  • •- Der geforderte Nachweis zu „Russland Sanktionen (Sanktions-VO)“ (Anlage 10) muss vom Bieter mit Abgabe des Angebots gemäß Formaler Teil A Kapitel 3.9.2 vorgelegt werden.
  • •- Der Auftraggeber wird für jeden Bieter / jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft, der / das gemäß den festgelegten Kriterien geeignet ist, einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister beim Bundeskartellamt anfordern.

• Nichtvorliegen von Ausschlussgründen

  • •Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§ 123,124 GWB ist die Eigenerklärung (siehe Anlage 6) ausgefüllt dem Angebot beizulegen.
  • •Beim Einsatz von Unterauftragnehmern ist für jeden Unterauftragnehmer die Anlage 8 b (Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer und Eignungsleihe) ausgefüllt beizulegen. (A1.1).

• Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

  • •Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
  • •Nachweis, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug nicht älter als 1 Jahr)

• Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung;Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten drei Geschäftsjahre; Vorlage Bonitätsnachweis über Eigenauskunft;Bewertung von Bilanzen oder Bilanzauszügen;Bewertung des Bonitätsindex;Entwicklung des Umsatzes;Darstellung der Mitarbeiterentwicklung;

  • •Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
  • •->Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung (A3.1) mit folgenden Deckungssummen:
  • •-Für Sach- und Personenschäden min. 3.000.000 € je Schadensereignis / mindestens 6.000.000 € Jahreshöchstersatzleistung
  • •-Für Vermögensschäden min. 1.000.000 € je Schadensereignis / mindestens 2.000.000 € Jahreshöchstersatzleistung
  • •oder
  • •-Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall ggf. bestehende Unterdeckungen an die oben aufgeführten Deckungssummen angepasst werden und der Nachweis dieser Anpassung dem Auftraggeber noch vor Abschluss des ersten Einzelkaufvertrages vorgelegt wird
  • •->Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten drei Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist (A3.2)
  • •->Vorlage Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel, o.ä.) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist. Mindestanforderung Einstufung in die Risikoklasse IV (nicht älter als 1 Jahr) (A3.3)
  • •->Bewertung von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten drei Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist (B3.1)
  • •->Bewertung des Bonitätsindex aus dem Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bewerber angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr) (B3.2)
  • •->Darstellung der Entwicklung des Umsatzes bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren (B3.3)
  • •->Darstellung der Mitarbeiterentwicklung bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Jahren (B3.4)
  • •Die Bewertung der Eignung findet in einer Kombination von Ausschluss- (A) und Bewertungskriterien (B) statt (vgl. UfAB 2018). Die Bewertung wird in folgender Weise vorgenommen:
  • •Den einzelnen Bewertungs-Items wird eine Gewichtung und daraus folgend eine maxi-male Eignungspunktzahl zugeordnet.
  • •Die Angaben der Bieter zu den Bewertungs-Items werden in drei Zielerfüllungsgrade eingeteilt und diesen die entsprechende Punktzahl zugeordnet (Beispiel):
  • •Niederer Zielerfüllungsgrad = Minimalpunktzahl (0 Pkte.)
  • •Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Mittlere Punktzahl (7,5 Pkt. bei Maximalpunktzahl 15)
  • •Hoher Zielerfüllungsgrad = Maximalpunktzahl (15 Pkt.)
  • ••Für die Bewertungs-Items Bilanzen oder Bilanzauszüge (B3.1) ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle anhand der Branchenvergleichswerte klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
  • •Niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt <20% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen
  • •Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >20% und <30% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen
  • •Hoher Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >30% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen
  • •Es können maximal 15 Eignungspunkte erreicht werden.
  • •• Bewertung der Bonität anhand eines Bonitätsnachweises mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel, o.ä.)
  • •Niedriger Zielerfüllungsgrad = Risikoklasse III oder IV
  • •Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Risikoklasse II
  • •Hoher Zielerfüllungsgrad = Risikoklasse I
  • •Es können maximal 15 Eignungspunkte erreicht werden.
  • •• Für die Bewertungs-Items Umsatzentwicklung (B3.3) ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
  • •Niederer Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist tendenziell fallend
  • •Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist tendenziell gleich
  • •Hoher Zielerfüllungsgrad = Umsatzentwicklung ist tendenziell steigend
  • •Es können maximal 5 Eignungspunkte erreicht werden.
  • •• Für die Bewertungs-Items Mitarbeiterentwicklung (B3.4) ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:
  • •Niederer Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell fallend
  • •Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell gleich
  • •Hoher Zielerfüllungsgrad = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell steigend
  • •Es können maximal 5 Eignungspunkte erreicht werden.
  • •Die Eignung wird festgestellt, wenn der Bieter in der Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
  • •und Technische und berufliche Leistungsfähigkeit kumuliert mehr als 65 Eignungspunkte erreicht.

• Nachweis von

  • •-aktuellen Unternehmenszertifizierung als Partner für den Vertrieb
  • •-eines zertifizierten Qualitätsmanagements
  • •-eines zertifizierten Umweltmanagements
  • •-von drei Referenzen von IT – Liefer- und Dienstleistungsrahmenverträgen
  • •-strategischen Partnerschaft Hersteller
  • •-beruflichen Befähigung Instandhaltungsleistungen
  • •-Bewertung der drei Referenzen: ->Nachweis, der aktuellen Unternehmenszertifizierung als Partner für den Vertrieb der angebotenen Produkte, wenn nicht Hersteller (A4.1)
  • •->Nachweise eines zertifizierten Qualitätsmanagements des Bieters nach DIN EN ISO 9001:2015 oder neuer (A4.2).
  • •->Nachweise eines zertifizierten Umweltmanagements des Bieters nach DIN EN ISO 14001:2015 (A4.3).
  • •->Nachweis von drei Referenzen von IT – Liefer- und Dienstleistungsrahmenverträgen in vergleichbarer Art und Größe mit den angebotenen Produkten innerhalb der vergangenen drei Jahre(A4.4)
  • •*Hierzu ist das Referenztemplate (Anlage 3) mit dem Angebot vorzulegen
  • •->Nachweis der beruflichen Befähigung von mindestens acht zertifizierten Mitarbeitern (auch anonymisiert) für die Erbringung der Instandhaltungsleistungen. Die zugehörigen persönlichen Zertifizierungen sind beizulegen. (A4.5)
  • •• Hierzu ist der Eignungsnachweis berufliche Befähigung (Anlage 4) mit dem Angebot vorzulegen.
  • •->Nachweis einer strategischen Partnerschaft mit folgenden Herstellern in der Informationstechnik: Oracle, Microsoft, Broadcom/VMware und Citrix (A4.6).
  • •->Bewertung der drei vorgelegten Referenzen von IT – Liefer- und Dienstleistungsrahmenverträgen Referenzen zu Projekten zur Lieferung und Instandhaltung von Standard-Industrieservern in vergleichbarer Art und Größenordnung in den vergangenen drei Jahren (B4.1).
  • •Die Bewertung der Eignung findet in einer Kombination von Ausschluss- (A) und Bewertungskriterien (B) statt (vgl. UfAB 2018). Die Bewertung wird in folgender Weise vorgenommen:
  • •Den einzelnen Bewertungs-Items wird eine Gewichtung und daraus folgend eine maxi-male Eignungspunktzahl zugeordnet.
  • •Die Angaben der Bieter zu den Bewertungs-Items werden in drei Zielerfüllungsgrade eingeteilt und diesen die entsprechende Punktzahl zugeordnet (Beispiel):
  • •Niederer Zielerfüllungsgrad = Minimalpunktzahl (0 Pkte.)
  • •Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Mittlere Punktzahl (7,5 Pkt. bei Maximalpunktzahl 15)
  • •Hoher Zielerfüllungsgrad = Maximalpunktzahl (15 Pkt.)
  • •• Die Bewertung der eingereichten Referenzen (B4.1) erfolgt in Form einer vergleichenden Bewertung. Die eingereichten Referenzen werden vergleichend, anhand der vorgegebenen Punkte in nachfolgender Tabelle in Art und Größenordnung im Hinblick auf Ihren Schwierigkeitsgrad bewertet und danach -ob und in welchem Grad sie der ausgeschriebenen Leistung (Zielerfüllungsgrad) nahekommen.
  • •1. Angaben zum Auftraggeber - Name der Behörde/Verwaltung oder Firma, des Ansprechpartners mit Telefonnummer und E-Mail - Adresse
  • •2.Vertragslaufzeit-Rahmenvertrag mit mind. 24 Monate
  • •3.Projektvolumen-Größenordnung 1-mindestens 500.000 € p.a.
  • •4.Projektvolumen-Größenordnung 2-Anzahl der ausgelieferten Server
  • •5.Projektvolumen-Größenordnung 3-Anzahl der Lieferorte
  • •6.Projektvolumen-Größenordnung 4-Anzahl der Bezugsberechtigten
  • •7.Projektinhalt 1-Kurze Beschreibung des Warenkorbes
  • •8.Projektinhalt 2-Kurze Beschreibung der Organisation des Helpdesks (Headcount, Verfügbarkeit, etc.)
  • •9.Projektinhalt 3-Kurze Beschreibung der Vorgehensweise, bei Garantieabwicklung und der vereinbarten SLA's
  • •->Niederer Zielerfüllungsgrad (0 Wertungspunkte) - 1 bis 3 Kriterien erfüllt
  • •->Mittlerer Zielerfüllungsgrad (10 Wertungspunkte)-4 bis 6 Kriterien erfüllt
  • •->Hoher Zielerfüllungsgrad (20 Wertungspunkte)-7 bis 9 Kriterien erfüllt
  • •Auch hier werden die Referenzen wieder in die oben benannten Zielerfüllungsgrade eingeteilt und bepunktet. Die Erwartungshaltung der Vergabestelle ist hier ein möglichst hohes Maß an Übereinstimmung der Referenz im Schwierigkeitsgrad der ausgeschriebenen Leistung.
  • •Es sind 3 Referenzen gefordert, die jeweils einzeln bewertet werden und jeweils maximal 20 Eignungspunkte erreichen können.
  • •Die Eignung wird festgestellt, wenn der Bieter in der Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
  • •und Technische und berufliche Leistungsfähigkeit kumuliert mehr als 65 Eignungspunkte erreicht.

Zuschlagskriterien

• Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot unter Berücksichtigung des Preises und der Qualität der Leistung erteilt. Zur Prüfung und Wertung der Leistung werden folgende Kriterien verwendet

  • •A-Kriterien
  • •A-Kriterien müssen uneingeschränkt erfüllt werden.
  • •B-Kriterien
  • •B-Kriterien werden mit Punkten bewertet und gehen in die Leistungswertung ein.
  • •I- Kriterien
  • •I-Kriterien werden nicht bewertet, sondern dienen nur der Information, sind insoweit aber verbindlich (Antworten zu I-Kriterien dürfen keine Angaben zu A oder B-Kriterien einschränken).
  • •Werden alle A-Kriterien erfüllt, nimmt der Auftraggeber in der nächsten Wertungsstufe eine Überprüfung der Preise vor.
  • •Danach erfolgt die Wertung aller Angebote hinsichtlich der Leistungspunkte sowie der Preise. Die Gesamtbewertung erfolgt durch die Ermittlung des Leistungs-Preis-Verhältnisses nach der „Erweiterten Richtwertmethode“ gemäß UfAB 2018.
  • •Hierbei wird eine Kennzahl Z für das beste Leistungs-Preis-Verhältnis ermittelt:
  • •Z =(Gesamtsumme der Leistungspunkte)/((Gesamtkosten (gem. Formaler Teil A Kapitel 4.4.3) )
  • •Alle Angebote, die innerhalb einer Schwankungsbreite von 8% liegen (im Bereich von Z-8% bis Z), kommen in die Endauswahl. Aus den Angeboten in der Endauswahl erhält das Angebot mit der höchsten Leistungspunktezahl den Zuschlag.