„Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица и организиране и извършване на специализиран превоз на ученици по ученически автобусни линии и на децата, подлежащи на задължително обучение по обособени позиции”

Eignungskriterien

• 1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, данните се попълват в ЕЕДОП - важи за всички обособени позиции

  • •Участникът трябва да е вписан в Регистър на ИА „Автомобилна администрация“ по чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилните превози, че разполага с лиценз за обществен превоз на пътници на територията на Република България или Общността. По отношение на участници чуждестранни лица, същите следва да са вписани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
  • •Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
  • •Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ с посочване на номер на документа, удостоверяващ регистрацията, дата на издаване, срок на валидност, обхват (дейности, за които се издава) и издател.
  • •* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
  • •Доказване: Доказателствата за съответствие се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП. Изискването се доказва с представянето на заверено копие на декларирания в ЕЕДОП документ, ведно със списък на превозните средства, с които се извършват превозите, неразделна част от лиценза, освен, ако не могат да се проверят служебно.
  • •В случай че участникът е чуждестранно лице възложителят изисква от участника да представи валиден еквивалентен документ за вписването в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която то е установено. При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, когато участникът е чуждестранно лице същия следва да представи документ, че има право да извършва възлаганите услуги в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация или изпълни друго изискване, когато е необходимо.
  • •*Забележка: Изискването се прилага за всички обособени позиции.
  • •При участие на подизпълнители
  • •По отношение на подизпълнителите се прилагат разпоредбите на чл. 66 от ЗОП.
  • •В случай, че участникът ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, то това обстоятелство следва да бъде отбелязано в ЕЕДОП на участника, с посочване на наименованието на подизпълнителя, ЕИК, вида и дела от поръчката, която подизпълнителите ще изпълняват. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
  • •За всеки подизпълнител се представя отделен ЕЕДОП.
  • •При участие на обединения
  • •При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

• Участникът трябва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката. Мин. ниво

  • •Участникът трябва да разполага с необходимия бр. и вид автобуси, за изпълнение на общ. поръчка, в зависимост от обособената/-ите позиция/-и за която/-ито участва, както следва:
  • •За обособена позиция № 3:
  • •Участникът трябва да разполага с 1 бр. основен + 1 бр. резервен автобус
  • •Автобусите да отговарят на следните условия:
  • •Предложените от участниците автобуси да отговарят на изискванията за КАТЕГОРИЯ И КЛАС, съгласно чл. 149 от ЗАКОНА за движение по пътищата.
  • •- категория М2 – превозни средства от категория М с повече от 8 места за сядане, без мястото за сядане на водача, с технически допустима максимална маса не повече от 5 t
  • •в превозните средства от категория М2, освен местата за сядане, може да има място за стоящи пътници
  • •- категория М3 – превозни средства от категория М с повече от 8 места за сядане, без мястото за сядане на водача, с технически допустима максимална маса над 5 t
  • •в превозните средства от категория М3 може да има място за стоящи пътници
  • •Моторните превозни средства от категориите М2 и М3 за превоз на повече от 22 пътници, освен мястото на водача, са:
  • •1. клас I - превозни средства, в чиято конструкция са предвидени площи за стоящи пътници с възможност за тяхното придвижване в салона на автомобила
  • •2. клас II - превозни средства, конструирани за превоз предимно на седящи пътници със или без площ за стоящи пътници
  • •площта, предназначена за стоящите пътници, е в прохода между седалките
  • •когато има обособено място за превоз на стоящи пътници, неговата площ не трябва да превишава площта на две двойни седалки
  • •3. клас III - превозни средства, конструирани за превоз само на седящи пътници.
  • •Моторните превозни средства от категориите М2 и М3 за превоз на не повече от 22 пътници, освен мястото на водача, са следните класове, обозначени с латински букви:
  • •1. клас А – превозни средства, конструирани за превоз и на стоящи пътници. Автобусите от този клас разполагат с места за сядане
  • •2. клас В - превозни средства, конструирани за превоз само на седящи пътници.
  • •В съответствие със специфичните изисквания, описани в Наредба № 2 от 15.03.2002г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, издадена от Министъра на транспорта и Наредба № 33 от 03.11.1999г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от Министъра на транспорта, обществената поръчка следва да се изпълнява със следните класове автобуси:
  • •− за междуселищни линии от Областната и Общинска транспортна схема с еднопосочна дължина до 30 км - всички класове автобуси.
  • •− за междуселищни линии от Областната и Общинска транспортна схема с еднопосочна дължина над 30 км - с класове IІ
  • •ІІI и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и с достъп отвън.
  • •− за градски основни линии от Общинска транспортна схема - автобуси с класове I, II и А.
  • •Градските и междуселищните линии и курсовете по тях, за превоз на лица с увреждания и лица с намалена подвижност ще се изпълняват при спазване на нормативно определеният дял на курсовете, както следва:
  • •А) за превози по градски линии – всички курсове от градската автобусна линия
  • •Б) превоз по междуселищни автобусни линии - 35 % от общия брой курсове по линиите от общинската, областната и републиканската транспортна схема, квота на община Берковица.
  • •Освен на гореизброените изисквания, пътните превозни средства (ППС), с които ще се изпълнява услугата трябва да покриват и следните допълнителни изисквания на възложителя:
  • •• Автобусите, с които ще се изпълняват маршрутните разписания трябва да отговарят на изискванията на чл. 7б, ал. 2 и ал. 3 от Закона за автомобилните превози
  • •• Автобусите трябва да отговарят на Директива 2001/85/ ЕО на Европейския парламент и Съвета от 20 ноември 2001 г., относно специални изисквания по отношение използваните за превоз на пътници превозни средства с повече от осем места за сядане без мястото на водача и изменението на Директиви 70/156/ЕИО и 97/27/ЕО, както и на Наредба № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от Министерство на транспорта и Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, издадена от Министъра на транспорта и съобщенията.
  • •• Да са налични валидно сключени застраховки „Гражданска отговорност” на моторните превозни средства и застраховки „Злополука на пътниците в обществения транспорт”
  • •• Да са включени към лиценза на участника
  • •• Автобусите трябва да отговарят на изискванията за техническа изправност, посочени в наредбата по чл. 147, ал.1 от Закона за движението по пътищата
  • •Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
  • •При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор”, раздел В: Технически и професионални способности) със списък на минималния брой основни и резервни автобуси за извършване на услугата по обособената позиция (посочват се по марка, модел, клас, както и правното основание, на което участникът ще ги ползва и информация дали са включени към лиценза за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, посочва се кои автобуси са оборудвани за превоз на трудно подвижни лица, за всяко МПС се декларира - валидна застраховка „Гражданска отговорност” (номер, дата на издаване, валидна до, застрахователна компания), застраховка „Злополука на пътниците в обществения транспорт” (номер, дата на издаване, валидна до, застрахователна компания).
  • •Продължва в Критерии за подбор (3), Описание(BT-750-Lot)

• Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Превозвачът, определен за изпълнител на поръчката се задължава да я изпълнява само с декларираните превозни средства. Подмяната на деклариран/и автобус/и, ще става само с писмено разрешение от Кмета на община Берковица и при условие, че новият автобус отговаря на заложените в процедурата критерии или по-високи. Доказване

  • •При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи доказателства за изпълнение на изискването на Възложителя за минимален брой основни и резервни автобуси за извършване на услугата по обособената позиция и посочените от Възложителя изисквания към автобусите, чрез представяне на Декларация списък на моторните превозни средства, с които участникът ще разполага за изпълнение предмета на поръчката по обособената позиция, придружена със: заверени копия от документи, удостоверяващи, че участникът разполага с необходимия брой автобуси - Свидетелства за регистрация на МПС - част Първа
  • •заверени копия на валидни Удостоверения за техническа изправност част I, буква А и част II и карта за допълнителен преглед /Приложение № 7 към чл. 38, ал. 1 и Приложение № 8 към чл. 38, ал. 3 от Наредба № Н-32/16.12.2011 г. на МТИС/, документи, удостоверяващи, че автобусите са оборудвани за превоз на трудно подвижни лица, заверени копия на валидни застраховки „Гражданска отговорност” на моторните превозни средства и застраховката „Злополука на пътниците в обществения транспорт”, заверени копия на документи, удостоверяващи, че ще са на разположение на участника за срока на договора
  • •и/или други документи, имащи отношение към декларираното.
  • •При участие на подизпълнители
  • •По отношение на подизпълнителите се прилагат разпоредбите на чл. 66 от ЗОП.
  • •В случай, че участникът ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, то това обстоятелство следва да бъде отбелязано в ЕЕДОП на участника, с посочване на наименованието на подизпълнителя, ЕИК, вида и дела от поръчката, която подизпълнителите ще изпълняват. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
  • •За всеки подизпълнител се представя отделен ЕЕДОП.
  • •При участие на обединения
  • •При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

• Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, в случай че изискването не се използва като показател за оценка на офертите. Минимално ниво

  • •Участникът трябва да разполага с минимум брой правоспособни водачи, равен на изискващия се общ брой моторни превозни средства (автобуси) за съответната обособена позиция. Всеки от водачите трябва да отговаря на следните изисквания:
  • •• Да притежава валидно свидетелство за управление на МПС от съответната категория (категория D / D1)
  • •• Да притежава валидна Карта за квалификация на водача (професионална компетентност) съгласно Наредба № 41 от 2004 г. на Министерството на транспорта и съобщенията
  • •При участие за повече от една обособена позиция, участникът трябва да разполага с необходимия брой правоспособни водачи за всяка позиция поотделно, като същите не могат да се припокриват (един и същ водач не може да бъде деклариран за позиции с припокриващи се графици на движение).
  • •Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
  • •Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности, Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
  • •При участие на подизпълнители
  • •По отношение на подизпълнителите се прилагат разпоредбите на чл. 66 от ЗОП.
  • •В случай, че участникът ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, то това обстоятелство следва да бъде отбелязано в ЕЕДОП на участника, с посочване на наименованието на подизпълнителя, ЕИК, вида и дела от поръчката, която подизпълнителите ще изпълняват. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
  • •За всеки подизпълнител се представя отделен ЕЕДОП.
  • •При участие на обединения
  • •При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
  • •Доказване: Доказателствата за съответствие се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП. Изискването се доказва със:
  • •1.Списък на персонала (водачите), който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата (номер, дата, валидност, издател)

Zuschlagskriterien

• Подпоказател ТОе – Екологичност на автобусния парк (до 20 точки)

  • •Подпоказател ТОе – Екологичност на автобусния парк (до 20 точки)
  • •Всеки предложен от участника автобус (за обособена позиция № 3 – 1 основен и 1 резервен – общо 2 броя) получава точки съобразно екологичната категория на двигателя му в съответствие със следната таблица:
  • •№ Екологична категория Точки за 1 бр. автобус
  • •1. ЕВРО VI 100 точки
  • •2. ЕВРО V 80 точки
  • •3. ЕВРО IV 60 точки
  • •4. ЕВРО III 40 точки
  • •5. ЕВРО II 20 точки
  • •6. ЕВРО I / без сертификат 1 точка
  • •Указания за оценяване: Когато в офертата са посочени повече от минимално изискуемия брой автобуси, при оценяването се вземат предвид само автобусите с най-висока екологична категория до достигане на изискуемия брой от МПС по съответната обособена позиция.
  • •Когато за офериран автобус няма представен документ за екологичната му категория, се приема, че той е без сертификат и се присъжда 1 точка.
  • •Формулата за изчисляване на подпоказател ТОеn за съответната обособена позиция е:
  • •𝑇𝑂𝑒n=Сбор на присъдените точки за всеки офериран автобус по съответната обособена позиция (за обособена позиция № 3 – 1 основен и 1 резервен – общо 2 броя) × 0,20

• Подпоказател ТОбмn – Коефициент на експлоатационна безопасност /Застрахователен Бонус-Малус/ по съответната обособена позиция (до 20 точки)

  • •Подпоказател ТОбмn – Коефициент на експлоатационна безопасност /Застрахователен Бонус-Малус/ по съответната обособена позиция (до 20 точки)
  • •Оценява се качественият профил на управление на риска и историята на безопасността на участника. Показателят изследва липсата или наличието на изплатени застрахователни обезщетения по виновно причинени вреди (ПТП) със заложените от участника автобуси/водачи за последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата, администрирани в информационната система на Гаранционния фонд (ЕИСОР).
  • •Точките се присъждат по следната скала:
  • •• Пълен застрахователен бонус (0 брой регистрирани събития с изплатени обезщетения за вреди по вина на участника/негови водачи за последните 3 години) – 20 точки.
  • •• Базов/Неутрален статус (До 1 включително регистрирано събитие с изплатено обезщетение по вина на участника за съответния период) – 17 точки.
  • •• Частичен застрахователен малус (От 2 до 3 включително регистрирани събития с изплатени обезщетения по вина на участника за периода) – 14 точки.
  • •• Максимален застрахователен малус (Над 3 регистрирани събития с изплатени обезщетения по вина на участника за периода) – 0 точки.
  • •Указание за доказване: Обстоятелствата се декларират от участниците в Техническото предложение. Преди сключване на договора, определеният за изпълнител участник представя официална справка/удостоверение за застрахователна история, генерирана от Гаранционния фонд или Комисията за финансов надзор (КФН).
  • •Техническата оценка представлява сбор от точките по два подпоказателя:
  • •𝑇𝑂n = 𝑇𝑂𝑒n + ТОбмn
  • •Където:
  • •ТОn е техническата оценка по съответната обособена позиция
  • •• ТОеn – подпоказател „Екологичност на автобусния парк“ по съответната обособена позиция (до 20 точки)
  • •• ТОбмn – подпоказател „Коефициент на експлоатационна безопасност /Застрахователен Бонус-Малус“ по съответната обособена позиция (до 20 точки).

• ФИНАНСОВ ПОКАЗАТЕЛ (ФО) – Максимално 60 точки

  • •Оценява се финансовото предложение от участника, както следва:
  • •За обособена позиция № 3 оценката се извършва на база предложена от участника „Цена за курс, в евро без ДДС“, която не може да бъде по-висока от определената за обособената позиция.
  • •Финансовата оценка по съответната обособена позиция се определя по формулата:
  • •Φ𝑂n= (Тс.минn / Тс.уч.n) × 60,00
  • •Където:
  • •ФОn е финансовата оценка на предложението по съответната обособена позиция.
  • •• Тс.минn е най-ниското финансово предложение от участник в процедурата за „Цена за курс, в евро без ДДС“ по обособена позиция № 3
  • •• Тс.уч.n е финансовото предложение от оценявания участник за „цена за изпълнение на поръчката“ по обособена позиция № 3 -„Цена за курс, в евро без ДДС“
  • •.
  • •IV. КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
  • •1. Офертите се класират в низходящ ред по получената Комплексна оценка (KOn = TOn + ΦOn) по съответната обособена позиция.
  • •2. За изпълнител се определя участникът, получил най-висока Комплексна оценка.
  • •Необичайно благоприятни оферти
  • •Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
  • •1.средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти
  • •2. при оценяване на допуснати до оценка една или две оферти друга предварително
  • •определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение, както следва:
  • •По обособена позиция № 3:
  • •- 25,00 евро/курс без ДДС, която е цена за курс, в евро без ДДС е утвърдена цена с Решение № 844 от Протокол № 44/26.06.2026 г. на Общински съвет – Берковица.