APLICAȚII SOFTWARE PENTRU GESTIUNEA FLUXURILOR, A DOCUMENTELOR INTERNE ȘI VÂNZARE BILETE

Eignungskriterien

• Ofertanții vor prezenta valoarea cifrei de afaceri medie anuală din ultimii trei ani, pentru care au fost depuse și înregistrate la Agenția Națională de Administrare Fiscală teritorială situațiile financiare prevăzute de legislația incidentă în domeniu, respectiv ultimii 3 ani financiari încheiați (2023, 2024, 2025). Valoarea minima a cifrei de afaceri medie anuala din ultimii trei ani, ce urmeaza a fi demonstrata de catre ofertanti, trebuie sa fie de minim 4.000.000 lei.. În situația în care operatorul economic a fost înființat sau si-a început activitatea economică în mai puțin de 3 ani, cifra de afaceri va fi prezentată corespunzător perioadei efective de activitate. Acest indicator se va obține din media aritmetică a cifrelor de afaceri din ultimele trei exerciții financiare disponibile, menționate în anunțul de participare

  • •Cm= (Ca1+Ca2+Ca3)/3.
  • •Modalitatea de îndeplinire:
  • •Documentele care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi bilanturi/ balante contabile din care să rezulte cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emie de auditori financiari sau societăți specializate sau alte documente edificatoare prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economic – financiară solicitată.
  • •Pentru îndeplinirea cerinţei privind cifra de afaceri se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice impuse prin documentatia de atribuire.
  • •Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/ alta valuta comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte.
  • •Documentele suport urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
  • •Informații pentru persoanele juridice străine: În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare, emise sau eliberate de autoritățile competente din țara de origine sau proveniență, din care să rezulte situația economico-financiară, inclusiv îndeplinirea cerinței privind cuantumul cifrei de afaceri din ultimii 3 ani, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
  • •Notă: Persoana care asigură susținerea financiară nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 și 60 din Legea nr. 98/2016. În cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerințele se vor demonstra prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului

• Pentru contractele de achiziție de servicii

  • •prestarea de servicii de tipul specificat
  • •Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie să facă dovada că a prestat și a dus la bun sfârșit și în conformitate cu normele profesionale în domeniu, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017-art.13), servicii similare, în valoare cumulată de cel puțin 2.000.000,00 lei, fără TVA, la nivelul unui contract, maxim 3 contracte, respectiv ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare contracte care au avut ca obiect dezvoltarea și/sau implementarea unui sistem informatic integrat, inclusiv livrarea și configurarea de componente software, împreună cu servicii aferente de analiză, dezvoltare/implementare, care a continut cel putin 2 componente software distincte integrate si dintre care cel puțin un contract a inclus o componentă de tip portal.
  • •Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, sens în care dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare
  • •Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.
  • •Notă:
  • •1. Cf. art. 9 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, prin servicii duse la bun sfârșit se înţelege:
  • •a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților sa permită elaborarea unui livrabil care sa poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent
  • •b) servicii recepționate la sfârșitul prestării
  • •sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție
  • •Modalitatea de îndeplinire:
  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorităţii contractante.
  • •La nivelul DUAE trebuie precizate informații referitoare la:
  • •1. nr. și data contractului invocat drept experiență similară
  • •2. obiectul contractului
  • •3. tipul/categoriile de servicii prestate
  • •4. calitatea în cadrul contractului (ofertant unic, asociat,etc.)
  • •5.ponderea/activitățile pentru care a fost responsabil în prestarea serviciilor
  • •6. valoarea serviciilor similare prestate, exprimata în lei fără TVA
  • •7. data si nr. documentului de receptie
  • •8. beneficiarul contractului si datele de identificare ale acestuia
  • •9. data de începere și data de finalizare a contractului
  • •Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerintei, vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, fără a se limita la :certificate de predare – primire/recomandari/procese-verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare/extrase din contract/ alte documente echivalente din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnică, respectiv documente care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele legale in domeniu, perioada de prestare (inclusiv data încheierii contractului), valoarea acestora, beneficiarul serviciilor prestate.
  • •Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
  • •1.să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016,
  • •2.să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.
  • •Mențiuni :
  • •1.La finalizarea evaluării, tuturor operatorilor economici implicaţi in cadrul ofertei clasate pe primul loc, li se vor solicita documente justificative care sa demonstreze informaţiile declarate prin DUAE. Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”. Autoritatea contractanta își rezervă dreptul legal de a verifica informaţiile direct la beneficiarii finali ai serviciilor prezentate.
  • •2.Persoanele juridice straine vor atașa copii cu mențiunea “conform cu originalul” după documentele similare, însoțite de traducere autorizată.
  • •3. Echivalenta pentru sume exprimate în valută se va face la cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR la data publicării anunţului de participare în SEAP.

• Dacă este aplicabil, ofertantul are obligația de a preciza partea /părțile din contract pe care intenționează să o/să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire

  • •Se va prezenta de către ofertant DUAE în care va include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanți.Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul vor completa la randul lor un DUAE separat, incluzand informatiile referitoare la situatiile de excludere astfel cum acestea sunt mentionate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezinta relevantă din perspectiva capacitatilor pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Împreună cu DUAE se va prezenta de către fiecare subcontractant și Acordul de subcontractare
  • •Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorității contractante documentele justificative care probează cele asumate de subcontractant/ subcontractanți.
  • •1.Conform prevederilor art.193 alin.(3) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, în cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informatii referitoare la neîncadrarea în situațiile de excludere menționate la art.164, 165, 167 din Lege.
  • •2.Conform prevederilor art.170 alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, în cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singura dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se afla în această situatie. Conform prevederilor art.218 alin.(4) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului de achiziție publică sau atunci când se introduc noi subcontractanți, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanții nominalizați în oferta sau declarați ulterior, astfel încât activitățile ce revin acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică, contractele prezentate devenind anexe la contractul de achiziție publică.

• Modalitate de îndeplinire

  • •Ca primă dovadă a deținerii unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura - DUAE completat cu informaţiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, potrivit prevederile art.193 din Legea nr.98/2016.
  • •Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedură - ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert susținător - următoarele documente edificatoare care probează îndeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, respectiv :
  • •1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului in raza căruia este situat sediul operatorului economic din care să rezulte:
  • •a) obiectul de activitate
  • •obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC
  • •b) starea operatorului economic
  • •c) persoanele care reprezintă operatorul economic în relația cu terții
  • •d) ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activitătile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004
  • •Informaţiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
  • •Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activităţii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporata, atașata sau logic asociata semnătura electronică extinsă.
  • •Pentru Persoanele fizice/ juridice străine se vor prezenta documente edificatoare echivalente emise in conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, reale/actuale la data prezentării și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea in relațiile cu terții. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedească faptul ca obiectul sau de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziţiei publice și să conțină informații cu privire la starea operatorului economic.
  • •În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenta acestora de a realiza activitătile care fac obiectul prezentului contract
  • •Nota:
  • •1) Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de traducere autorizată în limba română.
  • •2) În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte documentele justificative solicitate din care să rezulte îndeplinirea criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.
  • •3)În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării si corespondenta activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
  • •4) In cazul in care in cadrul contractului este necesara prestarea de servicii conexe, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială, sau să fie membri ai unei anumite organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, sau să fie înscriși în registre profesionale, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că dețin o astfel de autorizație/că sunt membri ai unei astfel de organizații/sunt înscriși în registre profesionale. Dacă se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie să fie în relație directă cu obiectul principal al contractului/relevantă scopului urmărit prin încheierea contractului de achiziție publică.

Zuschlagskriterien

• Componenta tehnica

  • •1. toate activitățile principale sunt incluse în calendarul activităților, dar acestea nu sunt detaliate în subactivități, planul de lucru neputând fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare în cadrul întâlnirilor de monitorizare a progresului în cadrul Contractului 2. corelarea logică și cronologică a activităților în planul de lucru este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat prin raportare la modalitatea efectivă de realizare a activității 3. durata activităților și perioadele de derulare a acestora sunt în mică măsura corespunzătoare complexității activităților (modalitate de realizare, date de intrare, date de ieșire) 4. punctele de reper (jaloanele) sunt identificate, dar nu sunt relevante prin raportare la rezultatele și rapoartele solicitate prin Caietul de sarcini și modalitatea efectivă de realizare a activităților
  • •5. există neconcordanțe minore între calendarul activităților, punctele de reper/jaloane, drumul critic, rezultate activităților și metodologia propusă 6.drumul critic nu corespunde metodologiei prezentate - 3 puncte
  • •1. toate activitățile principale sunt incluse în calendarul activităților, sunt detaliate în subactivități, planul de lucru poate fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare în cadrul întâlnirilor de monitorizare a progresului în cadrul Contractului 2. corelarea logică și cronologică a activităților în planul de lucru este stabilită cu deviații minore prin raportare la modalitatea efectivă de realizare a activității 3. durata activităților și perioadele de derulare a acestora sunt corespunzătoare complexității activităților (modalitate de realizare, date de intrare, date de ieșire) 4. punctele de reper (jaloanele) sunt identificate corespunzător prin raportare la rezultatele solicitate prin Caietul de sarcini și modalitatea efectivă de realizare a activităților 5. există un grad de detaliere corespunzător, care facilitează înțelegerea planului de lucru propus și utilizarea sa în monitorizarea activității în cadrul Contractului 6.drumul critic este aliniat în mare parte cu metodologia propusă - 7 puncte
  • •1. toate activitățile principale sunt incluse în calendarul activităților, sunt detaliate în subactivități, planul de lucru poate fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare în cadrul întâlnirilor de monitorizare a progresului în cadrul Contractului 2. corelarea logică și cronologică a activităților în planul de lucru este foarte bine stabilită prin raportare la metodologia propusă 3. durata activităților și perioadele de derulare a acestora sunt în totalitate corespunzătoare complexității activităților (modalitate de realizare, date de intrare, date de ieșire)
  • •4. punctele de reper (jaloanele) sunt identificate corespunzător prin raportare la rezultatele și rapoartele solicitate prin Caietul de sarcini și modalitatea efectivă de realizare a activității - continuarea si descrierea completa in CS cap.13 Factori de evaluare

• Componenta tehnica

  • •Se evaluează dacă oferta include măsuri pentru continuitatea operațională, backup-ul datelor și recuperarea rapidă în caz de incidente - plan parțial, acoperă doar unele aspecte (ex. backup fără proceduri de recuperare). - 3puncte
  • •Se evaluează dacă oferta include măsuri pentru continuitatea operațională, backup-ul datelor și recuperarea rapidă în caz de incidente - plan detaliat, include backup și recuperare, dar fără RTO/RPO sau testare periodică. - 7 puncte
  • •Se evaluează dacă oferta include măsuri pentru continuitatea operațională, backup-ul datelor și recuperarea rapidă în caz de incidente.- plan complet: continuitate operațională, backup regulat, proceduri de recuperare, RTO/RPO definite și testare periodică. - 15 puncte

• Componenta tehnica

  • •Punctajul se acorda astfel:
  • •Numărul de proiecte/contracte similare la care a participat în poziţii similare, realizând activități similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract
  • •- Pentru participarea in 2 - 4 proiecte/contracte se acorda 1 p
  • •- Pentru participarea in 5 – 7 proiecte/contracte se acorda 3 p
  • •- Pentru participarea in cel puțin 8 proiecte/contracte se acorda 5 p

• Componenta tehnica

  • •Punctajul se acorda astfel:
  • •Numărul de proiecte/contracte similare la care a participat în poziţii similare, realizând activități similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract
  • •- Pentru participarea in 2 - 4 proiecte/contracte se acorda 1 p
  • •- Pentru participarea in 5 – 7 proiecte/contracte se acorda 3 p
  • •- Pentru participarea in cel puțin 8 proiecte/contracte se acorda 5 p