Înregistrare sistematică a imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară și realizarea unui GIS în baza înregistrării sistematice în Comuna Florești, județul Mehedinți

Eignungskriterien

• 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire

  • •Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor, prin bifarea sectiunii de indicatie globala. Operatorii economici trebuie să completeze câmpul α:Indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie (respectiv „DA” sau „NU”) .
  • •La finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, doar operatorul economic aflat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor, va prezenta document justificativ, valabil la data prezentării: Certificatul Constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii este obligat să prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.
  • •Cerințe:
  • •A. Persoane juridice române:
  • •Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasă că obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
  • •B. Persoane fizice române:
  • •Documente edificatoare din care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
  • •C. Persoane juridice / fizice străine Documente echivalente emise în țara de rezidență în conformitate cu prevederile legii țării de rezidență a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do). Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentării documentului.
  • •În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
  • •Documentele menționate vor fi prezentate în SEAP, în format scanat al originalului, însoțite de traducerea autorizată (dacă este cazul), semnate cu semnătură electronică.
  • •Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

• 1.Operatorii economici participanti cu oferta la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani raportati la data limita de depunere a ofertelor, au prestart si dus la bun sfarsit servicii similare de intocmire documentatii cadastrale/servicii de inregistrare a proprietatilor pentru un numar cumulat de minim 22.000 de imobile in cadrul unuia sau mai multe contracte conform cerințelor din caietul de sarcini. Ultimii 3 ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor. In cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare). Criteriu selectie

  • •Referințe despre serviciile specificate
  • •Modalitatea de indeplinire:
  • •Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile care descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
  • •Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinatori va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selectie optiunea ɑ: Indicație globala pentru toate criteriile de selecție, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. Operatorii economici trebuie să completeze câmpul α:Indicația globală pentru toate criteriile de selecție (respectiv „DA” sau „NU”)
  • •In ceea ce priveste Criteriile de selectie optiunea ɑ:Indicație globala pentru toate criteriile de selecție, autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinatori sa declare daca indeplineste sau nu criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor in urma aplicarii criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante - certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care probeaza/confirma indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si anume: certificate/ documente/ recomandari (contracte, recomandari, certificate constatatoare finale, procese verbale de receptie finala sau alte documente relevante) emise sau contrasemnate de beneficiarul serviciilor aferente contractului din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica (numărul și data contractului invocat drept experiență similară, servicii similare prestate, valoarea acestora - exprimata in lei, fara TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție finala, precum și ponderea și serviciile pentru care a fost responsabil în derularea contractului).
  • •Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizata.
  • •2. Se solicita ca firma sa fie autorizata de organele competente pentru prestarea activitatilor care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de autorizare pentru prestarea serviciilor de cadastru în condiţiile legii din ţara de rezidenţă.
  • •Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Ofertantii vor face dovada că sunt persoane juridice autorizate ANCPI în clasa I, conform art. 25 din Ordinul ANCPI nr 107/2010 privind autorizarea şi recunoaşterea autorizării persoanelor fizice şi juridice în vederea realizării şi verificării lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României, cu modificarile si completarile ulterioare.
  • •Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor in urma aplicarii criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante certificatul de recunoastere a autorizarii, conform art. 30 din Ordinul ANCPI nr 107/2010 privind autorizarea şi recunoaşterea autorizării persoanelor fizice şi juridice în vederea realizării şi verificării lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României, cu modificarile si completarile ulterioare.
  • •Acestea trebuie să fie valabile la la termenul-limită de depunere a ofertelor.
  • •Pentru operatorii economici nerezidenți, autoritatea contractantă respectă principiul recunoașterii reciproce și va accepta documente echivalente emise de autoritățile competente din statul de rezidență, care atestă dreptul legal al acestora de a presta servicii similare celor supuse autorizării ANCPI.
• • •Proportia de subcontractare - În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
  • •- În aplicarea art. 218 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea/ părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia.
  • •- În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor, datele de contact ale acestora, partea/ părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul de subcontractare, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractantă efectuează plăţi corespunzătoare părţii/ părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, conform prevederilor art. 218 din Legea nr. 98/2016.
  • •- Autoritatea contractanta va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, precum și art. 59 și 60 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși.
  • •- Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172, alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, cf. art. 48, alin. 1 din HG nr. 395/2016.
  • •Modalitatea de îndeplinire: În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț. Cerința se îndeplinește prin completarea DUAE. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Dacă este cazul, odată cu prezentarea DUAE se vor transmite și acordurile de subcontractare

Zuschlagskriterien

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• 2. Componenta tehnică sau Propunerea tehnică 2.1. Demonstrarea unei abordări și a unei metodologii corespunzătoare pentru realizarea activităților și obținerea rezultatelor în cadrul Contractului

  • •Algoritm de calcul:
  • •Evaluarea se realizează pe baza a 4 subcriterii verificabile, două privind componenta de cadastru sistematic și două privind componenta GIS. Demonstrarea aplicației GIS este obligatorie la data stabilită de comisia de evaluare, conform Caietului de Sarcini (Secțiunea B.1).
  • •Pentru calificativul „acceptabil" - 10 puncte:
  • •1. Planul principalelor activități (art. 18-19 din Caietul de Sarcini) include cele 4 activități prevăzute, fără detaliere a resurselor umane/tehnice alocate sau a termenelor pe activitate.
  • •2. Planul campaniei de informare publică (art. 19 pct. 5 din Caietul de Sarcini) este generic, fără identificarea canalelor de comunicare și a materialelor specifice UAT Florești.
  • •3. Abordarea GIS descrie cele 7 module cerute în Caietul de Sarcini fără a detalia arhitectura de integrare sau soluția de actualizare a datelor din aplicația E-TERRA.
  • •4. Aplicația demonstrată funcționează cu toate cele 7 module cerute în Caietul de Sarcini, fără funcționalități suplimentare față de cerințele minime.
  • •Pentru calificativul „bine" - 20 puncte:
  • •1. Planul principalelor activități detaliază activitățile cu resurse umane și tehnice alocate și termene realiste, fără identificarea drumului critic.
  • •2. Planul campaniei de informare publică identifică canalele de comunicare și materialele specifice localității, fără calendar detaliat pe activități.
  • •3. Abordarea GIS detaliază arhitectura celor 7 module și mecanismul de actualizare a datelor, fără a demonstra interoperabilitate completă cu aplicația E-TERRA.
  • •4. Aplicația demonstrată funcționează cu toate cele 7 module cerute și permite generarea de rapoarte din minimum 2 module simultan.
  • •Pentru calificativul „foarte bine" - 30 puncte:
  • •1. Planul principalelor activități detaliază activitățile cu resurse umane și tehnice alocate, termene realiste, drumul critic identificat și managementul riscurilor specifice UAT Florești (suprapuneri, lipsă acte, erori de măsurare).
  • •2. Planul campaniei de informare publică include calendar detaliat, materiale identificate, canale de comunicare adaptate specificului localității și mecanisme de feedback din partea cetățenilor.
  • •3. Abordarea GIS demonstrează arhitectura completă de integrare a celor 7 module, cu mecanisme de actualizare automată din aplicația E-TERRA și capacitate de generare a rapoartelor din multiple module simultan.
  • •4. Aplicația demonstrată funcționează cu toate cele 7 module cerute, permite emiterea certificatelor de urbanism din baza de date și generarea de rapoarte din minimum 3 module simultan, independent de licențe suplimentare, conform cerințelor din Caietul de Sarcini (Secțiunea B.1 și B.3).

• 2. Componenta tehnică sau Propunerea tehnică 2.2. Calificările și experiența profesională a personalului desemnat 2.2.1. Calificările profesionale deținute – Expert-cheie nr. 1 – Șef de proiect

  • •a) deține certificat sau diplomă în management ori management de proiect, emis(ă) de o instituție de învățământ superior sau de un organism profesional cu recunoaștere internațională, pentru care autenticitatea documentului poate fi verificată printr-un registru electronic oficial ori printr-un sistem public de validare – 15 puncte.
  • •b) deține diplomă de studii universitare sau postuniversitare în management sau management de proiect – 7 puncte
  • •c) deține certificat sau diplomă emisă la nivel național în management sau management de proiect – 3 puncte.
  • •Notă: Pentru îndeplinirea cerinței minime privind expertul-cheie nr. 1 – Șef de proiect, oferta este considerată conformă și nu se acordă punctaj.
  • •Calificările profesionale se dovedesc prin prezentarea diplomelor, certificatelor sau a altor documente echivalente emise de instituții competente.
  • •Documentele prezentate trebuie să fie valabile la termenul-limită de depunere a ofertelor

• 2. Componenta tehnică sau Propunerea tehnică 2.2. Calificările și experiența profesională a personalului desemnat 2.2.2. Experiența profesională deținută – Expert-cheie nr. 2 – Specialist cartografiere

  • •MODALITATE DE PUNCTARE (Algoritm de calcul):
  • •a) participarea în calitate de expert la realizarea cadastrului sistematic pe întreaga suprafață a unui UAT și/sau la realizarea documentațiilor de intabulare a bunurilor aparținând domeniului public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale, urmate de implementarea unei aplicații GIS destinată administrării și gestionării activității unei autorități publice locale în 1 - 4 contracte, se acordă 3 puncte
  • •b) participarea în calitate de expert la realizarea cadastrului sistematic pe întreaga suprafață a unui UAT și/sau la realizarea documentațiilor de intabulare a bunurilor aparținând domeniului public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale, urmate de implementarea unei aplicații GIS destinată administrării și gestionării activității unei autorități publice locale în 5 - 7 contracte, se acordă 5 puncte
  • •c) participarea în calitate de expert la realizarea cadastrului sistematic pe întreaga suprafață a unui UAT și/sau la realizarea documentațiilor de intabulare a bunurilor aparținând domeniului public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale, urmate de implementarea unei aplicații GIS destinată administrării și gestionării activității unei autorități publice locale în 8 contracte și peste, se acordă 7 puncte
  • •Pentru îndeplinirea cerințelor minime pentru specialist cartografiere, oferta este declarata conforma și nu se acorda punctaj (se acorda punctajul 0), punctarea realizându-se doar pentru intervalele și după algoritmul de calcul prezentat.
  • •Notă: Experiența similară se poate dovedi prin recomandări, contracte, fișa postului, contractul individual de muncă sau orice alte documente similare din care rezultă informațiile solicitate de autoritatea contractantă.
  • •Documentele trebuie sa fie valabile la termenul limita de depunere a ofertelor