Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată în județul Mureș, Lot 1 -3

Eignungskriterien

• Cerinta nr. 1 - cifra de afaceri in conformitate cu Art. 188 (2), lit. a) din Legea nr. 99/2016 Media cifrei de afaceri realizată în ultimele trei exerciții financiare disponibile, respectiv pentru anii 2023, 2024, 2025, trebuie să fie mai mare sau egală cu

  • •- Lot 01 - 22.900.000,00 lei
  • •- Lot 02 – 34.800.000,00 lei
  • •- Lot 03 – 18.000.000,00 lei.
  • •Notă:
  • •În situaţia în care valorile prezentate în documentele ofertantului sunt exprimate în alte monedă decât RON conversia se va efectua utilizând ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Națională a României pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro).
  • •În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
  • •Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară
  • •Modalitatea de îndeplinire
  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant / ofertant asociat /terț susținător) participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
  • •Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Entității Contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
  • •Se vor prezenta:
  • •• Situațiile financiare pentru anii 2023, 2024 și 2025 sau orice document edificator din care să rezulte media cifrei de afaceri pe cele 3 exerciții financiare (ex bilanțurile contabile sau extrase de bilanț pentru anii 2023, 2024 și 2025 sau raport al cenzorilor sau raport de audit financiar dacă este cazul sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului). Documentele doveditoare vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă și încărcate în SEAP și vor fi însoțite, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română.
  • •Terț susținător privind capacitatea economică și financiară a operatorului economic.
  • •În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi entității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
  • •Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară. Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180, entitatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători, fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal. . Împreună cu DUAE se va prezenta Formular nr. 7 - Angajament ferm privind susținerea economică și financiară.
  • •Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament
  • •Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care se solicită prezentarea Angajamentului privind susținerea economică și financiară a ofertantului/grupului de operatori economici Formular nr. 7 - Angajament ferm privind susținerea economică și financiară odată cu prezentarea DUAE.
  • •Terțul susținător va răspunde în solidar cu ofertantul, în mod necondiționat, față de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligații asumate de ofertant, în baza contractului sectorial, și pentru care acesta din urmă a primit susținerea economică și financiară conform prezentului angajament, renunțând în acest sens, definitiv și irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune și discuțiune.
  • •Nota: În cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formular nr. 5 - Acord de Asociere.
  • •În cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului „cifră de afaceri” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

• Experiența similară în conf cu art.192 lit. b) din L99/2016 Operatorii economici participanți la procedură trebuie să facă dovada experienței similare, în conf cu art. 192 lit. a) din L99/2016, respectiv să dovedească faptul că în ultimii 5 ani împliniți la data term limită de dep a of, menționat în AP, a executat lucrări, duse la bun sfârșit/finalizate, în cadrul a maxim 3 contracte lucrări de infrastructură de apă/alte fluide similare celor care fac obiectul contr sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau scopului prezentului contract, în valoare cumulată de

  • •Pentru L1:
  • •- min 22.325.000,00 lei, fără TVA - execuție
  • •- min 621.000,00 lei, fără TVA - proiectare
  • •Pentru L2:
  • •-min 33.781.000,00 lei, fără TVA- execuție
  • •-min 1.060.000,00 lei, fără TVA - proiectare
  • •Pentru L3:
  • •-min 17.516.000,00 lei, fără TVA - execuție
  • •-min 583.000,00 lei, fără TVA - proiectare
  • •Se va prezenta doar partea executată de OpEc în cazul în care a participat într-o asociere sau în calitate de subcontractant.
  • •Note:
  • •1. Prin ”lucrări similare” se înțelege: lucrări de construire si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau extindere a rețelelor de apă/alte fluide inclusiv aductiuni, retele, rezervoare de înmagazinare și/sau stații de pompare.
  • •2. Prin „lucrări duse la bun sfârșit” se înțelege :
  • •- Lucrări executate in perioada de referinta, recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului
  • •sau
  • •- Lucrări executate in perioada de referinta, recepționate, însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor
  • •sau
  • •- Lucrări executate in perioada de referinta, recepționate, însoțite de proces verbal de recepție finală.
  • •3. Sintagma „similare sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau scopului” face referire la complexitatea contractelor / proiectelor de lucrări.
  • •4. Perioada de referință - respectiv ultimii 5 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Of, luând în considerare existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea Of. In situația în care EC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, limita inferioară a perioadei de 5 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de exp sim in intervalul de timp nou rezultat.
  • •5. Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii 5 ani, împliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertelor): numărul de ani solicitați în vederea demonstrării exp sim se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei aferentă exp sim se va extinde în mod corespunzător, în cazul eventualelor decalări ale termenului limită inițial stabilit pentru depunerea ofertelor.
  • •6. Pentru contractele a căror valoare este exprimată în alte monede decât lei se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb lei/valută comunicată de către BNR pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro).
  • •7. În cazul în care oferta este depusă de un grup de OpEc, cerința privind exp sim se poate îndeplini prin cumul iar docum solicitate care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de cei care îndepl această cerință.
  • •8. Doc emise în altă limbă decât lb ro trebuie să fie însoțite de trad autorizată în lb ro.
  • •Modalitatea de indeplinire:
  • •Se va completa DUAE – Partea IV: Criterii de selecție, Sec C: Cap teh și prof .
  • •Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat și terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante, conf art. 202-204 din L99/2016 actualiz.
  • •În cadrul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, obiectul contr, descrierea lucrarilor, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, moneda, data inceperii si data finalizarii
  • •Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
  • •Aceste documente sunt:
  • •- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, procese-verbale de recepție, certificări de bună execuție, recomandări din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, obiectul, cantitatea, valoarea, perioada (data inceput si data finalizare) și locul execuției
  • •- Docum constat eliberate de entitățile contractante - investitor public sau privat - de la finalizarea contractelor.
  • •Acestea vor fi emise sau contrasemnate de către beneficiar. Respectivele documente vor trebui sa dovedească faptul ca lucrările similare au fost recepționate în cadrul perioadei de 5 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor. Vor fi acceptate documente care atesta atat lucrările receptionate partial, cat si lucrările receptionate la sfarsitul executării (conf art.11 alin 3 din Instr nr 2/2017 ANAP), in original, copie legalizata sau copie lizibila
  • •EC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. În cazul în careOpEc își dem situația privind cap teh și/sau prof invocând și susținerea acordată, de către unul sau mai mulți terți, în conformitate cu prev art. 196 si urmatoarele din L99/2016, se vor respecta cerințele prevederile FDA - Sec IV.4.3. Modul de prez a Of, pct 7.2.
  • •NotaÎn cazul unei asocieri, fiecare ast va completa DUAE cu informații relevante

• Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate

  • •Condiție de calificare:
  • •Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Ofertantii au obligatia de a prezenta inclusiv informații privind beneficiarii reali ai persoanei juridice (situația la zi) conform Legii nr. 129/2019. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
  • •Modalitatea de îndeplinire:
  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (ofertant unic/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant).
  • •Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea Entității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din aceste documente trebuie să fie reale / valabile la data prezentării acestora.
  • •Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului va fi prezentat în integralitate, și din cuprinsul lui trebuie să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară operatorul economic conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
  • •Informații privind beneficiarii reali ai personei juridice (situația la zi) conform Legii nr. 129/2019
  • •De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
  • •Toate documentele întocmite/emise de către ofertant cu scopul confirmării DUAE vor fi scanate după documentele semnate în original și semnate cu semnatură electronică extinsă
  • •pentru operatorii economici străini documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
  • •Nota 1: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
  • •Nota 2: În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/subcontractanții declarați în DUAE.
  • •Nota 3: Pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în Certificatul Constatator va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

• Proporția de subcontractare Ofertantul nu va subcontracta in totalitate lucrările ce fac obiectul contractului. Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de lucrări din contract pe care urmează să le subcontracteze, procentul sau valoarea activităților ce vor fi realizate de subcontractanti, precum și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti. Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 73, 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Subcontractanții propuși în ofertă trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii. Modalitate de indeplinire Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre fiecare subcontractant și Formularul nr.6 – Acord de subcontractare. Ofertantul are obligatia să precizeze în propriul DUAE informațiile cu privire la subcontractanți. Ofertantul are obligatia să precizeze în propriul DUAE

  • •a) partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze
  • •și
  • •b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
  • •În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
  • •Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
  • •Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
  • •Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată — înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
  • •Nedepunerea odată cu oferta a DUAE atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
  • •În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare.
  • •Inainte de atribuirea contractului, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa faca dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.

• Standarde in conformitate cu art.195 alin. (1) din Legea nr.99/2016 - asigurare a calitatii mediului Dovada implementării sistemmului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului, respectiv activitatea de execuția lucrărilor Modalitate de indeplinire Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt

  • • Certificat valabil la data prezentarii acordat de organisme independentecare atesta ca ofertantul are implementat un sistem de management de mediu SAU
  • • Alte documente care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității mediului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, entitatea contractantă acceptă, în baza principiului recunoașterii reciproce, certificate echivalente emise de organisme de certificare stabilite în alte state membre,. conform Art. 195, alin. 3 din Legea 99/2016.
  • •In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplinească.

• SStandarde in conformitate cu art.195 alin. (1) din Legea nr.99/2016 - asigurare a calitatii Dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului, respective activitatea de proiectare și execuția lucrărilor. Modalitate de indeplinire Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt

  • • Certificat valabil la data prezentarii acordat de organisme independente care atesta ca ofertantul are implementat un sistem de management al calitatii SAU
  • • Alte documente care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, entitatea contractantă acceptă, în baza principiului recunoașterii reciproce, certificate echivalente emise de organisme de certificare stabilite în alte state membre,. conform Art. 195, alin. 3 din Legea nr. 99/2016.
  • •In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplinească.

Zuschlagskriterien

• Factor de evaluare 4

  • •Metodologie DNSH (Pt 3): Se punctează calitatea și gradul de detaliere al metodologiei descrise în Propunerea Tehnică privind gestionarea deșeurilor rezultate din lucrările efectiv proiectate și executate în cadrul contractului
  • •Evaluarea se face exclusiv pe baza descrierii tehnice din capitolul dedicat al Propunerii Tehnice, corelate cu Planurile de organizare de șantier și cu listele de materiale/echipamente propuse.
  • •Algoritm de calcul:
  • •Pdnsh1(n) = P_a + P_b + P_c
  • •unde:
  • •P_a = punctaj pentru metodologia de reutilizare pământ excavat + strat vegetal
  • •P_b = punctaj pentru metodologia de colectare selectivă și trasabilitate deșeuri construcții
  • •P_c = punctaj pentru descrierea materialelor și tehnologiilor cu impact redus în generarea deșeurilor
  • •Punctajul se va calcula conform ANEXA 1 - FISA DE ACORDARE A PUNCTAJULUI.

• Factor de evaluare 2

  • •Experiența personalului angajat în execuția
  • •contractului (Pt1): Punctajul Pt1 aferent factorului de evaluare se acordă pentru experiența profesională a personalului - cheie propus de Ofertant pentru execuția contractului, conform cerințelor din Caietul de sarcini, Cap. 2 Specificații, Sectiunea 1-Specificații Generale, 2.1.1. Cadrul General – Cerințe Specifice Proiectului, 5.1 Persoane-cheie și reprezentanți în contract.
  • •Punctajul Pt1 va fi obținut prin însumarea punctajelor obținute de oferta respectivă la fiecare din subfactorii Pt1= P1.1 + P1.2 + P1.3 + P1.4
  • •Punctajul se va calcula conform ANEXA 1 - FISA DE ACORDARE A PUNCTAJULUI.

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Factor de evaluare 5

  • •Metodologie DNSH (Pt 4): Se punctează calitatea și gradul de detaliere al metodologiei descrise în Propunerea Tehnică privind prevenirea poluării aerului, apei, solului și controlul zgomotului pentru lucrările efectiv proiectate și executate în cadrul contractului.
  • •Evaluarea se face exclusiv pe baza descrierii tehnice din capitolul dedicat al Propunerii Tehnice, corelate cu Planul de organizare de șantier, cu listele de materiale/echipamente și cu graficul de execuție.
  • •Algoritm de calcul:
  • •Pdnsh2(n) = P_zgomot + P_sol_apa + P_aer
  • •unde:
  • •P_zgomot = metodologia de control zgomot și vibrații
  • •P_sol_apa = metodologia de prevenire poluare sol/apă
  • •P_aer = metodologia de limitare emisii aer și praf
  • •Punctajul se va calcula conform ANEXA 1 - FISA DE ACORDARE A PUNCTAJULUI.
  • •DESEMNAREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE
  • •Punctajul total aferent unei oferte (n) va fi obținut prin însumarea punctajului aferent fiecărui element de departajare conform Anexei I la FDA- Fișa de acordare a punctajului:
  • •Punctaj total (n) = punctajul aferent prețului ofertei Pf(n) + punctajul aferent componentei tehnice Pt(n) =Pt1+Pt2 + Pt3+ Pt4
  • •Punctajul maxim ce poate fi obținut de către un ofertant este de 100 de puncte.
  • •Punctajul total va fi calculat cu acuratețe de două zecimale.
  • •În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.