Servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si executie lucrari in vederea realizarii proiectului „Infiintare retea distributie gaze naturale in comunele Scheia si Mironeasa din judetul Iasi”

Eignungskriterien

• Cerinta 1

  • •Proiectare
  • •Ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data-limită de depunere a ofertelor, a prestat servicii de proiectare similare sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau scopului, recepționate parțial, cu condiția ca partea recepționată să poată fi utilizată de beneficiar ca rezultat independent, și/sau recepționate la finalizarea prestării, a căror valoare cumulată a fost de cel puțin 900.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maximum 5 contracte.
  • •Prin servicii de proiectare similare se înțeleg servicii de elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire a unor documentații tehnico-economice aferente lucrărilor de infrastructură tehnico-edilitară și/sau infrastructurii de transport/distribuție a fluidelor prin conducte, de o complexitate și/sau un scop comparabil ori superior celor care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit.
  • •În această categorie sunt incluse, fără ca enumerarea să aibă caracter limitativ, servicii de elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire a documentațiilor tehnico-economice în fazele Studiu de fezabilitate (SF) și/sau Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții (DALI) și/sau Proiect tehnic de execuție (PT/PTE) și/sau alte documentații tehnice de proiectare echivalente, aferente unor lucrări de infrastructură tehnico-edilitară realizată prin conducte, inclusiv rețele de transport și/sau distribuție a gazelor naturale ori alte infrastructuri realizate prin conducte, de complexitate și/sau scop comparabil ori superior.
  • •În evaluarea caracterului similar se va avea în vedere natura, scopul și complexitatea serviciilor de proiectare prestate și a infrastructurii pentru care acestea au fost elaborate, iar nu identitatea fazei de proiectare sau identitatea obiectului proiectat cu obiectul prezentei proceduri.
  • •Prin urmare, nu este necesar ca serviciile prezentate drept experiență similară să fi avut ca obiect exclusiv elaborarea unui Proiect Tehnic de Execuție și nici să fie identice cu serviciile care fac obiectul prezentului contract, fiind acceptate servicii similare sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau scopului, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) și (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
  • •Serviciile de asistență tehnică din partea proiectantului aferente unor lucrări similare pot fi prezentate și luate în considerare în cadrul experienței similare, după caz, fără ca demonstrarea prestării anterioare a serviciilor de asistență tehnică să constituie o condiție obligatorie pentru îndeplinirea cerinței de experiență similară în proiectare.
  • •Nu se impune ca fiecare contract prezentat pentru demonstrarea experienței similare să privească un singur obiectiv de investiții și nu se condiționează acceptarea experienței de existența unui singur certificat de urbanism și/sau a unei singure autorizații de construire aferente contractului respectiv.
  • •În situația în care un contract prezentat pentru demonstrarea experienței similare cuprinde mai multe categorii de servicii, dintre care numai o parte se încadrează în definiția serviciilor similare stabilită mai sus, ofertantul va indica și va demonstra distinct valoarea serviciilor relevante care poate fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime de experiență similară.
  • •Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, ofertantul va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiar ori alte documente echivalente, din care să rezulte cel puțin obiectul serviciilor prestate, valoarea acestora, perioada de prestare și faptul că serviciile invocate au fost recepționate. Cu titlu exemplificativ, pot fi prezentate procese-verbale de recepție/predare-primire, certificate/documente constatatoare, recomandări emise de beneficiar sau alte documente echivalente care demonstrează prestarea și recepționarea serviciilor invocate.
  • •Ultimii 3 ani se raportează la termenul-limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017.
  • •Pentru scopul prezentei proceduri, perioada de referință – ultimii 3 ani – se calculează în sens invers, pornind de la data comunicată în anunțul de participare ca fiind termenul-limită de depunere a ofertelor.
  • •În cazul în care Autoritatea Contractantă procedează, indiferent de motive, la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde corespunzător cu perioada aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru operatorii economici care demonstrează prestarea și recepționarea serviciilor relevante în intervalul de timp astfel rezultat.
  • •Prin sintagma „servicii duse la bun sfârșit” se înțelege:
  • •• servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților care reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent
  • •• servicii recepționate la sfârșitul prestării, fără ca sfârșitul prestării să presupună expirarea perioadei de garanție.
  • •Pentru serviciile prestate în calitate de subcontractant se va lua în considerare partea din contract efectiv prestată de operatorul economic, în baza documentelor suport prezentate.
  • •În ceea ce privește completarea DUAE, operatorii economici vor completa informațiile aferente experienței similare necesare verificării îndeplinirii cerinței, inclusiv obiectul serviciilor, descrierea acestora, valoarea, perioada de prestare și beneficiarul, astfel încât să rezulte în mod clar caracterul similar al serviciilor invocate și valoarea care poate fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
  • •Nu se solicită ca experiența prezentată să fie identică cu obiectul contractului ce urmează a fi atribuit și nu se limitează demonstrarea experienței similare la elaborarea documentației în faza PT/PTE, fiind acceptate documentații tehnico-economice similare sau superioare din punctul de vedere al complexității (...)

• Cerinta 3

  • •Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
  • •Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
  • •Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Necompletarea DUAE odata cu depunerea ofertei (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
  • •Aceste documente sunt:
  • •1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali
  • •obiectul de activitate al respectivului operator economic. Informatiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentarii acestuia
  • •Nota 1:
  • •• Pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC.
  • •• Pentru ofertantul/ ofertantii declat(i) castigator(i) are/au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Lgea 129/ 2019, cu completarile si modificarile ulterioare.
  • •• Pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limbra romana, certificata de traducatori autorizati, in condiitiile legii.
  • •• Pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/ fundatiei
  • •in cazul in care asociatia/ fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal/ presedinte,conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu legea 129/ 2019, cu completarle si modificarile ulterioare.
  • •Dupa stabilirea clasamentului ofertelor sau, dupa caz, dupa finalizarea etapei de licitatie electronica, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care contine informatii cu privire la beneficiarul real al fondurlor alocate odata cu documentele suport/ dovezile aferente informatiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspecte ce se vor mentiona in procesele verbale aferente indeplinirii criteriilor de calificare si selectie intocmite in conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior mentionate.
  • •Colectarea partiala a datelor solicitate de art 22 din Regulamentul RPF sau absenta lor atrage dupa sine respingerea ofertei castigatoare sau, dupa caz, anularea procedurii de achizitie publica, in situatia depunerii unei singure oferte.
  • •Nota 2: a) Ofertantul trebuie sa fie legal constituit, sa nu se afle in nicio situatie de anulare a constituirii, sa aiba dreptul de a desfasura activitatea aferenta obiectului contractului, iar activitatea sa-i fie autorizata de autoritatile competente
  • •c) Documentele privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători
  • •d) În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei si trebuie să fie autorizat să desfăşoare partea sa din contract.
  • •Operatorii economici straini vor prezenta documente echivalente din care sa rezulte forma de inregistrare in conditiile din tara rezidente, faptul ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faotul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului de achizitie publica. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SICAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
  • •Se vor depune, odata cu completarea DUAE, urmatoarele documente:
  • •- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
  • •Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SICAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor

• Cerinta 3

  • •Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze.
  • •Modalitatea de indeplinire:
  • •- Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile privind proportia de subcontractare.
  • •Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta:
  • •a) categoriile de lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de subcontractanti
  • •si
  • •b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare.
  • •Se va solicita tuturor ofertantilor , ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte Acordul de subontractare (sectiunea Formulare), ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacite.
  • •Conform prevederilor art 196 alin 2 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

• Cerinta 2

  • •Executie
  • •Lista principalelor lucrări executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, însoțită de certificări/documente constatatoare sau documente echivalente.
  • •Ultimii 5 ani vor fi calculați până la data-limită de depunere a ofertelor.
  • •Prin lista lucrărilor executate, însoțită de certificări/documente constatatoare sau documente echivalente, ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 5 ani calculați până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, a executat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și a dus la bun sfârșit lucrări similare, în valoare cumulată de cel puțin 30.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maximum 3 contracte.
  • •Prin lucrări similare se înțeleg lucrări executate în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare și/sau al infrastructurii de transport/distribuție a fluidelor prin conducte, de o complexitate și/sau un scop comparabil ori superior lucrărilor care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit.
  • •În această categorie sunt incluse, fără ca enumerarea să aibă caracter limitativ, lucrări de construire și/sau înființare și/sau extindere și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau înlocuire a rețelelor de transport și/sau distribuție a gazelor naturale, precum și alte lucrări de infrastructură tehnico-edilitară realizate prin conducte, de complexitate și/sau scop comparabil ori superior, care presupun activități specifice unor lucrări de infrastructură liniară, cum ar fi pozarea/montarea conductelor, realizarea îmbinărilor și conexiunilor, lucrări de terasamente aferente, traversări/subtraversări, probe/verificări și lucrări necesare punerii în funcțiune, după caz.
  • •Nu este necesar ca lucrările prezentate ca experiență similară să fie identice cu lucrările care fac obiectul prezentei proceduri și nici să cuprindă în mod cumulativ toate categoriile de lucrări/activitățile prevăzute în cadrul prezentului contract. Se acceptă lucrări similare sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau scopului, cu respectarea art. 5 alin. (1) și (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
  • •Nu se impune ca un contract prezentat pentru demonstrarea experienței similare să corespundă unui singur obiectiv de investiții și nu se condiționează acceptarea experienței de existența unui singur certificat de urbanism și/sau a unei singure autorizații de construire aferente contractului respectiv.
  • •În situația în care un contract prezentat ca experiență similară cuprinde mai multe tipuri/categorii de lucrări, dintre care numai o parte se încadrează în definiția lucrărilor similare stabilită mai sus, ofertantul va indica și va demonstra distinct valoarea lucrărilor relevante care poate fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime.
  • •Nota 1: Dacă se decalează termenul de depunere a ofertelor, se va extinde corespunzător, cu perioada aferentă decalării, și perioada de referință pentru experiența similară.
  • •Nota 2: În ceea ce privește completarea DUAE cu informațiile aferente experienței similare, operatorii economici vor completa informațiile necesare verificării îndeplinirii cerinței, inclusiv valoarea, perioada de execuție, beneficiarul și descrierea lucrărilor executate, astfel încât să rezulte în mod clar caracterul similar al acestora și valoarea care poate fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
  • •Modalitatea de indeplinire:
  • •Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
  • •Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
  • •Procesul-verbal de receptie finala/ procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor/ proces verbal pe obiect intocmite in conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor care sa ateste ca au fost duse la bun sfarsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarea informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatorii tehnici ce caracterizeaza obiectul lucraii), perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul executiei lucrarilor.
  • •In cazul depunerii unei oferte comune, se completeaza DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea 98/2016. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de art. 164 din Legea 98/2016, art. 165 din legea 98/2016 si art. 167 din Legea 98/2016, sub sanctiunea excluerii din procedura de atribuire.
  • •Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere (formular- sectiunea Formulare). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord/ acorduri vor fi prezentate la solicitarea AC doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

• Cerinta 1

  • •Indicator financiar
  • •Ofertantii/ ofertanti asociati trebuie sa demonstreze ca au acces sau disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de banci ori alte resurse financiare, suficiente pentru a realiza un cash- flow de executie a lucrarii de minim 2.784.870,27 lei fara TVA, suficient pentru desfasurarea activitatilor, suma are va fi destinata exclusiv indeplinirii viitorului contract pentru o perioada de 2 luni de la data semnarii acestuia cu autoritatea contractanta, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.
  • •În cazul unei asocieri, cerinţa poate fi îndeplinită prin cumul.
  • •Modalitatea de indeplinire:
  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
  • •Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea
  • •autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
  • •Ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documente financiare doveditoare, respectiv scrisori bancare sau din partea unor instituții financiare de credit, ori alte documente echivalente din care să reiasă ca deține sau are aprobat accesul la resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de banci ori alte resurse financiare.
  • •Formula de calcul: Ve x n/Dc = cash-flow:
  • •Ve — valoarea estimata a lucrarilor aferente contractului (capitolul 2+ capitolul 4 + capitolul 5.1+ capitolul 6)
  • •n — perioada pt care se solicita cash flow (2 luni)
  • •Dc — durata de executie a lucrarilor.

Zuschlagskriterien

• Gradul de reutilizare a materialelor excavate

  • •Descrierea factorului de evaluare
  • •Factorul de evaluare urmărește reducerea impactului asupra mediului generat în etapa de execuție a lucrărilor, prin reducerea cantităților de materiale excavate care necesită transport și eliminare și, implicit, prin diminuarea necesarului de materiale naturale noi utilizate pentru realizarea umpluturilor și refacerea zonelor afectate de lucrări.
  • •Algoritm de calcul:
  • •Punctajul tehnic al acestui factor de evaluare va fi obținut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obținut de oferta respectivă. Punctajul tehnic maxim ce poate fi acordat pentru acest factor de evaluare este de 5 puncte.
  • •Detalierea algoritmului de calcul se regaseste in documentul Conditii de participare

• Perioada de garanție extinsă – 15 puncte

  • •Algoritm de calcul:
  • •Punctajul se acorda astfel:
  • •Termenul minim de garantie acceptat este de 36 de luni.
  • •Ofertele care cuprind o perioada de garantie sub 36 luni vor fi considerate neconforme.
  • •Punctajul de acorda astfel:
  • •Pentru ofertele cu garantia minima acceptata, de 36 de luni de la data receptiei fara obiectii, punctajul acordat este 0 (zero) puncte.
  • •Ofertele care prezinta garantie peste 60 luni nu se puncteaza in plus.
  • •Pentru oferta cu cel mai mare termen de garantie se acorda 20 puncte.
  • •Pentru celelalte oferte, punctajul se acorda astfel:
  • •P2(n)= (Gn/ Gmax) x 15 puncte, unde:
  • •Gmax= garantia maxima (in luni)
  • •Gn= garantia (in luni) din oferta n.
  • •Ofertantii vor depune in Anexa la Formularul de propunere tehnica:
  • •Declaratia privind perioada de garantie de buna executie acordata lucrarilor, iar in Propunerea tehnica - Formularul de propunere tehnica de va descrie modul in care planul de management al calitatii va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale si al proceselor de lucru, prin prezentarea unei abordarii generale si metodologiei pentru realizarea activitatilor din cadrul contractului, inclusive descrieri detaliate ale metodelor de lucru pentru componentele majore ale lucrarilor, precum si materialele pe care le va pune in opera, asfel incat ofertarea unei garantii extinse a lucrarilor sa nu fie facuta doar la nivel declarativ. In cazul in care din planul privind masurile de supraveghere a lucrarilor pe perioada de garantie extensa acordata, reiese ca garantia nu se aplica pentru toate tipurile de categorii de lucrari aferente acestei proceduri de achizitie publica, ofertantii vor primi zero puncte, intrucat se considera ca perioada de garantie extinsa este realizata doar la nivel declarativ.

• Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice

  • •Algoritm de calcul:
  • •Punctajul tehnic al acestui factor de evaluare va fi obținut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obținut de oferta respectivă. Punctajul tehnic maxim ce poate fi acordat pentru acest factor de evaluare este de 20 puncte.
  • •Detalierea algoritmului de calcul se regaseste in documentul Conditii de participare

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.