"SERVICII DE SUPERVIZARE ȘI DIRIGENTIE DE ȘANTIER A LUCRĂRILOR AFERENTE PROIECTULUI CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ ÎN MUNICIPIUL BUZĂU", Cod SMIS 339587, finanțat prin PROGRAMUL REGIONAL SUD-EST 2021-2027, FEDR, Acțiunea 3.1.

Eignungskriterien

• Ofertanții trebuie să facă dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea de servicii similare realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor) în valoare cumulată de minim 1.308.883 lei fără TVA la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte. „Prin servicii similare se înțelege

  • •contracte având ca obiect servicii de supervizare a execuției lucrărilor și/sau servicii de dirigenție de șantier, ce au vizat obiective de investiții, indiferent de natura acestora, în care contractul de lucrări supravegheat a fost încheiat și derulat conform HG nr. 1/2018 sau conform altor condiții contractuale de tip FIDIC, implicând emiterea de Ordine Administrative, Certificate de Plată și gestionarea Revendicărilor Executantului.
  • •Se acceptă și experiența dobândită în calitate de membru al echipei Supervizorului, cu condiția ca implicarea operatorului economic și valoarea serviciilor efectiv prestate de acesta să rezulte din documentele prezentate.”
  • •Prin servicii "duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani se înțeleg: a) servicii recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de PV de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului
  • •sau b) servicii recepționate însoțite de PV la terminarea lucrărilor
  • •sau c) servicii recepționate însoțite de PV de recepție finală.
  • •Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care se decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți Ofertanții care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
  • •Nota 1: PT ctr în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către BNR pe site-ul: https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat. Nota 2: Pentru contractele exprimate în alte monede decât euro, se transformă mai întâi în euro, utilizându-se cursurile medii publicate pe site-ul: https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx pentru luna decembrie a anilor în care contractele au fost semnate. Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție.
  • •Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței la cererea A.C., doar of. clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente relevante care certifică prestarea serviciilor: copii ale contractelor sau părți relevante ale acestora pe care le-au îndeplinit însoțite de recomandări sau PV de recepție/certificate constatatoare/orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat.Se vor lua în considerare numai serviciile pentru care se poate prezenta dovada acceptării/aprobării de către Beneficiar.
  • •ATENȚIE! Se însumează valoarea serviciilor similare prestate, și NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost prestate aceste servicii. Prin urmare, ofertantul are obligația să detalieze valorile contractelor care cuprind și alte tipuri de servicii și să evidențieze DOAR SERVICIILE SIMILARE PRESTATE ȘI RECEPȚIONATE DE BENEFICIAR ÎN CONDIȚIILE LEGII ÎN ULTIMII 3 ANI, de la data limită de depunere a of., cu respectarea prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 art. 13 alin. 3.
  • •Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se îndeplinește prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractelor de achiziție publică.
  • •A..C are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului serviciului care face obiectul contractului/contractelor prezentat/e drept experiență.
  • •Op.ec. nerezidenți (străini) vor prezenta doc. însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
  • •Nota nr. 1:„Ofertantul poate demonstra îndeplinirea cerințelor privind experiența similară prin prezentarea de contracte având ca obiect servicii de supervizare a execuției lucrărilor și/sau servicii de dirigenție de șantier, ce au vizat obiective de investiții, indiferent de natura acestora, în care contractul de lucrări supravegheat a fost încheiat și derulat conform HG nr. 1/2018 sau conform altor condiții contractuale de tip FIDIC [...]”
  • •Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul minim al experienței similare se acceptă:prezentarea fie a unui singur contract sau maxim a 3 contracte care să acopere prin obiectul lor serviciile solicitate prin cerința de calificare, iar valoarea cumulată a serviciilor similare să fie cel puțin egală cu valoarea solicitată prin fișa de date
  • •Nota nr. 2: Serviciile indicate în scopul dovedirii experienței similare trebuie să reprezinte servicii efectiv prestate în perioada menționată, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora să rezulte natura, complexitatea, durata și volumul acestora), după caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată, rezervându-și dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar și/sau autoritățile competente.
  • •Potrivit art. 178 alin. (1) și (2) din Lg. 98/2016 .

• În cazul în care anumite părți din contractul ce urmează a fi atribuit se vor îndeplini de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. Modalitatea de îndeplinire

  • •Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți și datele de identificare ale subcontractanților.
  • •În vederea demonstrării îndeplinirii cerințelor de calificare pentru informațiile privind subcontractanții, se va completa obligatoriu DUAE integrat în SEAP având în vedere selecția "a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție".
  • •Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare, odată cu depunerea DUAE.
  • •Ofertanții vor cuprinde în oferta depusă, denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte — art. 150 alin. (1) și (2) din HG nr. 395/2016.
  • •Conform art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru toți subcontractanții propuși, ulterior, operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta informații relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a acestora cu privire la părțile din contract pe care aceștia le vor îndeplini efectiv. Autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare.
  • •Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 și art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.

• Modalitatea de indeplinire a cerintei In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a

  • •Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
  • •Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
  • •De asemenea, operatorul economic va depune împreună cu DUAE documente care să conțină informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015 / 849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum si pentru modificarea și completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 al Parlamentului European si a Consiliului, prin transmiterea Formularului - DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL, din sectiunea Formulare.
  • •La solicitarea autoritatii contractante, urmează să fie prezentate, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv extras ONRC privind Furnizare informatii privind beneficiarii reali, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia.
  • •Nota nr. 1
  • •Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
  • •Nota nr. 2
  • •Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator,subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila, conform art. 137, alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016
  • •2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

• Se va prezenta cifra de afaceri medie în ultimii 3 ani (2023, 2024 și 2025), în valoare de minim 2.617.766 lei. În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV — "CRITERII DE SELECȚIE", având în vedere selecția "a

  • •indicația globală pentru toate criteriile de selecție", opțiunea DA sau NU, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, iar documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
  • •Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2023, 2024 și 2025), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate și înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară.
  • •Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
  • •Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE — secțiunea "Criteriile de selecție". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
  • •Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE — secțiunea "Criteriile de selecție".
  • •Nota 3: a) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru: 2023 — 1 Euro = 4,9465 Lei
  • •2024 — 1 Euro = 4,9764 Lei
  • •2025 — 1 Euro = 5,0415 Lei
  • •b) Pentru alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anii 2023, 2024 și 2025 publicat pe site-ul Băncii Naționale a României — https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.

Zuschlagskriterien

• Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor

  • •I.Calificativ: Foarte bine/exceptional– Punctaj acordat 10 puncte. Resursele identificate și realizările indicate sunt corelate deplin / în mare măsură cu complexitatea fiecărei activități propuse.Ofertantul trateaza in integralitate toate elementele detaliate mai sus ce reflecta ca: resursele indicate sunt corelate pe deplin cu complexitatea activitatilor si subactivitatilor propuse din cadrul contractului, demonstrand ca planul de lucru este corelat cu Metodologia de executie. Acest nivel este acordat ofertanților care depășesc cerințele minime și medii, demonstrând excelență în organizare, metodologie și alocarea resurselor.
  • •II Calificativ: Bine/Adecvat – Punctaj acordat 5 puncte Resursele identificate și realizările indicate sunt parțial corelate cu complexitatea fiecărei activități propuse.
  • •Ofertantul trateaza elementele detaliate mai sus ce reflecta ca: resursele indicate sunt partial corelate cu complexitatea activitatilor si subactivitatilor propuse din cadrul contractului, demonstrand ca planul de lucru este corelat partial cu Metodologia de prestare.Metodologia de prestare este sumar descrisă, fără detalii suplimentare
  • •Responsabilitățile echipei sunt prezentate la un nivel general, fără a detalia coordonarea sau interacțiunea membrilor.
  • •Graficul de execuție este prezent, dar nu detaliază suficient corelarea resurselor cu activitățile.
  • •Ofertantul demonstrează că poate implementa contractul, dar cu riscuri crescute de întârzieri sau neconformități.
  • •Identificarea experților: Echipa propusa include personalului solicitat plus un număr limitat de experți suplimentari cu competențe relevante, dar care nu acoperă complet toate necesitățile proiectului solicitate la nivelul documentației de atribuire în ceea ce privește derularea proiectului.
  • •Alocarea atribuțiilor: Atribuțiile sunt definite și majoritatea responsabilităților sunt clar distribuite, cu unele neclarități ce nu afectează semnificativ implementarea proiectului.
  • •Interacțiunea echipei: Există un nivel adecvat de colaborare între membrii echipei, cu posibile deficiențe ocazionale care nu compromit progresul general al proiectului.Acest nivel este acordat ofertanților care îndeplinesc cerințele și prezintă un nivel adecvat de organizare și detalii, oferind un grad rezonabil pentru realizarea lucrării care contravin indicatorilor de performanta stabiliti de AC.
  • •III Calificativ: Insuficient – Punctaj acordat 0 puncte Ofertantul trateaza doar cerintele minime stabilite prin caietul de sarcini si formularul de Propunere Tehnica.
  • •Acest nivel este acordat ofertanților care îndeplinesc cerințele minime specificate în documentația de atribuire, fără a prezenta elemente suplimentare de valoare adăugată.
  • •Pentru tratarea integrala a subfactorului- a se vedea caietul de sarcini.

• Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor

  • •I.Calificativ: Foarte bine/Exceptional – Punctaj acordat 10 puncte Înțelegerea principiilor de sustenabilitate și DNSH:Demonstrează o înțelegere clară a principiilor DNSH și a impactului asupra execuției lucrărilor
  • •Plan de verificare a conformității cu sustenabilitatea: Include o metodologie clară și fezabilă de auditare a cerințelor de sustenabilitate, cu proceduri bine definite Metodologia de supraveghere: Metodologia este complet detaliată și cuprinde proceduri specific definite pentru audituri periodice, evaluări de impact, și raportări frecvente, adaptate la nevoile specifice de monitorizare a constructorilor.Planul de acțiune: Planul include măsuri concrete și cuantificabile, cu specificații clare pentru frecvența și metoda inspecțiilor, evaluărilor și raportărilor, asigurând monitorizarea continuă și eficientă a respectării principiilor de sustenabilitate de către constructori.Monitorizarea caliatatii materialelor și raportarea.Urmarirea planului de gestionare a deșeurilor și reciclarea.Integrarea sustenabilității în planificarea activităților in cadrul raportarii: Demonstrează o abordare integrată, unde sustenabilitatea este inclusă în fiecare etapă a supervizarii executiei contractului
  • •II.Calificativ: Bine/Adecvat – Punctaj acordat 5 puncte. Metodologia de supraveghere: Metodologia include o descriere generală a instrumentelor de monitorizare și verificare, dar detaliile privind aplicarea lor specifică în monitorizarea constructorilor sunt limitate.
  • •Planul de acțiune: Planul descrie procedurile de inspecție și raportare, dar acestea sunt doar parțial adecvate pentru a garanta o supraveghere efectivă a conformității cu standardele de sustenabilitate.
  • •III. I. Calificativ: Insuficient Punctaj acordat 0 puncte.Metodologia de supraveghere: Metodologia este prezentată fără detalii specifice și nu include proceduri clare sau instrumente pentru monitorizarea sustenabilității execuției de către constructori.
  • •Planul de acțiune: Lipsește un plan clar care să specifice frecvența inspecțiilor, metodele de evaluare și criteriile specifice pentru a măsura respectarea sustenabilității de către constructori.
  • •Pentru tratarea integrala a subfactorului- a se vedea caietul de sarcini.

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• 1.1 Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor

  • •I Calificativ: Foarte bine/exceptional-Punctaj 10 puncte-Abordarea propusă se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode și/ sau instrumente testate (care au fost utilizate în alte proiecte), recunoscute (sunt descrise în literatura de specialitate) și care demonstrează o foarte bună înțelegere a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite în documentația descriptivă, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate.Ofertantul trateaza in integralitate toate elementele si demonstreaza o foarte buna intelegere a contextului, respectiv a particularitatii sarcinilor stabilite in caietul de sarcini, in corelatie cu aspectele-cheie.
  • •II Calificativ: Bine/Adecvat-Punctaj 5 puncte-Abordarea propusă se bazează parțial pe metodologii, metode și/ sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrează înțelegerea contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite în documentația descriptivă, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate.Înțelegerea contextului și a obiectivelor contractului este vag exprimată, fără soluții concrete pentru particularitățile proiectului. Nu sunt incluse măsuri suplimentare pentru gestionarea riscurilor sau a întârzierilor. Abordarea sarcinilor este sumară, cu descrieri superficiale sau repetitive.O abordare generică a metodologiei, fără adaptare la specificul proiectului, arată o înțelegere superficială și nu garanteaza o implementare conforma cu indicatorii de performanta.Ofertantul nu prezinta metodologie clară, bazată pe bune practici internaționale și experiență anterioară demonstrată, nu prezinta, in mod detaliat o strategie personalizată, adaptată specificului contractului și provocărilor sale si are devodeste o abordare proactivă a riscurilor, cu măsuri concrete de prevenire și mitigare.
  • •III Calificativ: Insuficient-Punctaj 0 puncte-Abordarea propusă nu are la bază metodologii, metode și/ sau instrumente testate, recunoscute. Ofertantul trateaza doar cerintele minime stabilite prin caietul de sarcini si formularul de Propunere Tehnica
  • •Pentru tratarea integrala a subfactorului 1- a se vedea caietul de sarcini.