„Sisteme electronice de acces pasageri”

Eignungskriterien

• Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă scanate in format lizibil, cu mențiunea „conform cu originalul”, iar pentru persoanele juridice străine documentele se prezintă scanate in format lizibil, cu mențiunea „conform cu originalul” şi vor fi însoţite de traducere autorizată. Cerinta nr. 1 (obligatorie)

  • •Documente edificatoare care dovedesc forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
  • •Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
  • •Se va respecta art. 205 alin. (2) din Legea 99/ 2016. Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
  • •- pentru persoane juridice/fizice romane
  • •Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
  • •- pentru persoane juridice/fizice straine
  • •Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) - se va anexa traducerea autorizata in limba romana. Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs.
  • •In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.
  • •Nota 1: Toate certifícatele/atestatele se vor prezenta scanate in format lizibil, cu mențiunea „conform cu originalul”. Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a furniza produsele care face obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
  • •Nota 2: Declaratiile prezentate mai sus trebuie sa fie completate si de catre subcontractantii ofertantului. De asemenea, in cazul “Asocierii” mai multor persoane juridice, cerintele de la aceasta sectiune trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat in parte pentru partea din contract pe care o realizeaza.
  • •Nota 3: Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator, trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.
  • •Nota 4: În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
  • •Nota 5: Entitatea contractantă, în temeiul art. 205 alin. 1 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, poate solicita oricând pe parcursul derulării procesului de evaluare a ofertelor, documentele jusitifcative care demonstrează cele declarate de către ofertanți în DUAE.

• Cerinţa nr. 1 – Experienta similara 1.1. Entitatea contractantă potrivit art. 191 și art. 192, lit. b), din Legea nr. 99/ 2016 solicită demonstrarea de către ofertant a faptului că a executat în trecut contracte având ca obiect furnizarea de produse similare software și hardware, inclusiv mentenanța pentru acestea, în ultimii 5 ani, calculată conform art. 13 din Instrucțiunea Nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017, în valoare cumulată de cel puțin 7.858.927 lei fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente celor descrise mai sus în cadrul a maxim 5 contracte. Prin produse similare se înțeleg următoarele

  • •Sisteme CUPPS – Common Use Passenger Processing Systems constând în echipamente de procesare pasageri și bagaje în aeroporturi pentru operațiunile de check-in și de îmbarcare care aplică standardele în vigoare, precum recomandările IATA incluse în Practica Recomandată 1797 a Asociației Internaționale de Transport Aerian, Practica Recomandată 30.201 a Asociației Transportului Aerian, Practica Recomandată Internațională 500A07 a Consiliului Aeroporturilor, respectiv Reg. de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației.
  • •Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de dep. a ofertelor cu aplicarea coresp. a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13).
  • •În cazul în care Entitatea contr. este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
  • •1.1. Se va completa DUAE
  • •Conf art. 205 alin. (2) din L. 99/2016, înainte de atribuirea contractului sectorial, E.C. în termen de o zi lucrătoare de la mom stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea crit. de atribuire solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răsp la solicitarea de clarificare, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare.
  • •Op. ec. vor prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu info relevante si va enumera doc care atesta indeplinirea cerintei in ultimii 3 ani, impliniti la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele de furnizare incheiate în trecut, care sa ateste faptul ca prod. livrate au fost receptionate in ultimii 5 ani si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: numărul şi data contractului invocat pentru indeplinirea cerintei, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora.
  • •Op. ec.va prezenta doc. justificative, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa, doc. care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
  • •- furnizarea de produse se confirmă prin prez. unor certificate/ documente (recomandare/recomandări din partea beneficiarilor care să conțină și valoarea realizată a contractului însoțită/e de copii de pe părțile relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit și copie a procesul/proceselor verbal(e) de recepție finală a serviciilor sau documente constatatoare emise de autorități contractante la finalizarea contractelor de furnizare însoțită/e de copii de pe părțile relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit și copie a procesul/proceselor verbal(e) de recepție finală a produselor). Furnizarea de prod. se confirmă prin prez. unor certificate/documente, prezentate anterior, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. Ctr se va prezenta doar însoțit de cel putin unul dintre documentele prezentate mai sus, individual el nefăcând dovada că produsele au fost recepționate.
  • •Din aceste certificate/doc trebuie sa rezulte îndeplinirea cerintei respectiv trebuie sa indice:
  • •a) obiectul (tipul produselor furnizate) astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei
  • •b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati
  • •c) valoarea in lei fara TVA
  • •d) perioada (mai exact intervalul periodic - data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contr.
  • •Ofertantul va face dovada ca produsele livrate au fost receptionate prin orice documente/certificate pe care le considera relevante.
  • •Nu vor fi acceptate decat documentele enumerate la nivelul DUAE prin care sa demonstreze indeplinirea cerintei.
  • •NOTA 1:De as.,se vor prezenta informatii privind partea din contractul sect. pe care ofertantul are eventual, intentia sa o subcontracteze.
  • •NOTA 2:Dacă valorile contractelor de natură similară sunt în altă monedă decât leu, pentru conversie se va lua în consid.cursul mediu de referință publicat de BNR pentru anul/ anii îndeplinirii contractului/ contractelor, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
  • •NOTA 3:In conf. cu art. 199 din Legea 99/2016, in cazul in care mai multi op.ec participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
  • •NOTA 4:EC, în temeiul art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, poate sol.oricand pe parcursul der. procesului de eval a ofertelor, doc justificativ care dem cele decl.în DUAE.

• Cerinta nr. 2 – Informatii privind subcontractanții 2.1. Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzând subcontractanții cu specializarea acestora (semnată și ștampilată de către ofertant precum și de fiecare subcontractant în parte al acestuia). Se solicită datele de identificare ale subcontractaților. 2.1. Se va completa DUAE Acordul de subcontractare va fi depus în SEAP odată cu DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, înainte de atribuirea contractului sectorial, Entitatea contractantă în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare. NOTA 1

  • •Fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
  • •NOTA 2: In cazul subcontractarii ofertantul trebuie sa prezinte Acordul de subcontractare in care se va preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumirea
  • •produselor ce vor fi furnizate de acesta, precum si procentul din produsele furnizate de subcontractant.
  • •NOTA 3: Contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada furnizarii produselor fara acordul scris al entitatii contractante.
  • •NOTA 4: Solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa entitatii contractante inainte de data programata pentru furnizarea produselor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa entitatii contractante impreuna cu:
  • •- Documentele care descriu activitatile subcontractante, calendarul/graficul de furnizare si valoarea acestora
  • •- Documentele care demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantului de a furniza produsele subcontractate in conformitate cu cerintele entitatii contractante
  • •- Documentele care atesta numarul personalului subcontractantului si pregatirea profesionala ale acestora.
  • •NOTA 5: Entitatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/produsele ce urmeaza a fi subcontractate.
  • •NOTA 6: In cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata entitatii contractante.
  • •NOTA 7: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.
  • •NOTA 8: Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul contractului de achiziţie sectorială nu este considerată subcontractare în sensul Legii nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale.

• Cerinta nr. 1 Informatii privind standardele de asigurare a calitatii 1.1. Entitatea solicita conform art. 195 din Legea 99/2016 dovada implementarii unui sistem de management al calitatii in conformitate cu cerintele SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principala care face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. 1.1. Se va completa DUAE Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/ 2016, înainte de atribuirea contractului sectorial, Entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Comisia de evaluare va acorda ofertantului/ candidatului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/ candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare. Certificate/documente edificatoare care probeaza /confirma îndeplinirea celor asumate prin DUAE

  • •- documente care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii.
  • •NOTA: Se solicita pentru ofertantul unic sau in cazul unei asocieri, pentru fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizeaza. Documentul se va prezenta scanat in format lizibil, cu mențiunea „conform cu originalul” si va fi valabil la momentul prezentarii.

• Cerinta nr. 1 Informatii privind standardele de asigurare management de mediu 1.2 Entitatea solicita conform art. 195 din Legea 99/2016 dovada implementarii unui sistem de management de mediu, in conformitate cu cerintele SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitatea principala care face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator de management al mediului. 1.1. Se va completa DUAE Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/ 2016, înainte de atribuirea contractului sectorial, Entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Comisia de evaluare va acorda ofertantului/ candidatului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/ candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare. Certificate/documente edificatoare care probeaza /confirma îndeplinirea celor asumate prin DUAE

  • •- documente care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al mediului.
  • •NOTA: Se solicita pentru ofertantul unic sau in cazul unei asocieri, pentru fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizeaza. Documentul se va prezenta scanat in format lizibil, cu mențiunea „conform cu originalul” si va fi valabil la momentul prezentarii.

Zuschlagskriterien

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Termenul de realizare a tuturor activităților din cadrul contractului

  • •Punctajul se acordă astfel:
  • •a) Pentru termenul minim de realizare a tuturor activităților din cadrul contractului acceptat de Entitatea contractantă, declarat în zile se acordă punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte termene de realizare a tuturor activităților din cadrul contractului, punctajul Pe(n) se calculează astfel:
  • •Pe(n) = (T min / T n) x punctaj maxim alocat
  • •unde:
  • •- Pe(n) este punctajul obținut de oferta n
  • •- T min este termenul de realizare cel mai redus a tuturor activităților din cadrul contractului, de minim 120 zile și maxim 180 zile
  • •- T n este termenul de realizare a tuturor activităților din cadrul contractului, de minim 120 zile și maxim 180 zile, al ofertei admisibile aflată sub evaluare.
  • •Punctajul maxim alocat este de 20 de puncte și se acordă pentru cel mai scurt termen de realizare a tuturor activităților, dintre termenele propuse prin ofertele admisibile.
  • •Termenul cel mai redus acceptat este de 120 zile iar cel maxim de 180 zile.
  • •Ofertele care prezintă un termen de îndeplinire a activităților mai mic de 120 zile nu vor fi punctate suplimentar, iar cele care prezintă un termen mai mare de 180 zile vor fi declarate neconforme.
  • •Pentru termenul de realizare a tuturor activităților din cadrul contractului acceptat de 180 zile nu se acordă punctaj.

• Perioada de garanție

  • •Pg(n) = (G_n / G max) x punctaj maxim alocat
  • •unde:
  • •- Pg(n) este punctajul obținut de oferta n pentru factorul „Perioada de garanție”
  • •- G_max = cea mai mare perioadă de garanție ofertată
  • •- Gn = perioada de garanție a ofertei evaluate
  • •Punctajul maxim alocat este de 10 puncte și se acordă pentru cea mai îndelungată perioadă de garanție, dintre cele propuse prin ofertele admisibile.
  • •Perioada cea mai redusă acceptată este de 60 de luni, iar cea maximă este de 84 luni. Ofertele care prezintă un termen de garanție mai mic de 60 de luni nu vor fi acceptate, iar cele care prezintă un termen de garanție mai mare de 84 luni nu vor fi punctate suplimentar.
  • •Celelalte oferte admisibile vor primi punctaj proporțional, determinat în funcție de raportul dintre cea mai mare perioadă de garanție ofertată și perioada de garanție a fiecărei oferte evaluate, conform formulei de calcul prevăzute.
  • •DESEMNAREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE
  • •Ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform formulei:
  • •P = P(n) + Pe(n) + Pg(n).
  • •Oferta cu valoare P = P(n) + Pe(n) + Pg(n) cea mai mare, va fi declarată câștigătoare.
  • •Punctajul maxim ce poate fi obținut de către un ofertant este de 100 de puncte.
  • •Punctajul total va fi calculat cu acuratețe de două zecimale.