Valorificarea deșeurilor inerte din construcții

Eignungskriterien

• Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct Modalitatea de îndeplinire

  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
  • •Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
  • •I. Pentru persoane juridice romane: Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul isi are sediul, privind datele de identificare ale societatii
  • •filiale
  • •sucursale
  • •puncte de lucru
  • •administratori
  • •reprezentanti
  • •imputerniciti
  • •durata societatii
  • •asociati/actionari
  • •obiect activitate (COD CAEN)
  • •etc.
  • •II. Pentru persoane juridice straine: Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii:o forma de inregistrare ca persoana juridica
  • •actionari/asociati
  • •obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a presta serviciul solicitat
  • •administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea
  • •capitalul social
  • •filiale/sucursale/puncte de lucru
  • •durata societatii
  • •NOTA 1: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
  • •NOTA 2:Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
  • •NOTA 3: În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondenta activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
  • •NOTA 4: Daca se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie sa fie in relatie directa cu obiectul principal al contractului/relevanta scopului urmarit prin incheierea contractului de achizitie publica. Autorizarile /atestarile necerare pentru prestarea / executarea unor operatiuni care nu constituie obligatia caracteristica rezultata din obiectul principal al contractului /scopul urmarit de autoritatea contractanta, se vor regasi la nivelul propunerii tehnice, unde ofertantul urmeaza sa prezinte informatii in legatura cu modul de asigurare a executiei tuturor operatiunilor in conformitate cu reglementarile legale aplicabile.
  • •Atenție! Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila, conform art. 137 alin (2) lit b. din HG 395/2016.

• Cerința nr.1. Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale/ cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani(2023,2024,2025) trebuie sa fie min. 6.000.000,00 lei fără TVA (valoarea maximă estimată a unui contract subsecvent ce urmează să fie atribuit in cadrul acordului cadru fiind de 6.290.000,00 lei fără TVA) . Valoarea medie a cifrei de afaceri anuale pe ultimele trei exerciții financiare disponibile - în funcție de data înființării sau începerii activității acestuia Valoarea medie a cifrei de afaceri se va determina ca medie aritmetica a cifrelor de afaceri obtinute de ofertant in anii financiari aferenti ultimelor trei exercitii financiare disponibile. Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual valuta/lei comunicat de B.N.R. pentru anii aferenti ultimelor trei exercitii financiare disponibile. (www.bnr.ro). Modalitatea de îndeplinire

  • •Se va completa in formularul DUAE (inclusiv de catre asociati/ terti sustinatori) –
  • •1. se va specifica valoarea medie a cifrei de afaceri anuale pe ultimele trei exercitii financiare disponibile.
  • •2. se va specifica anul si cifra de afaceri anuala pentru fiecare dintre exercitiile financiare disponibile .
  • •Pentru calculul echivalentei alta valuta/lei se va aplica cursul mediu anual valuta/lei comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Autoritatea contractanta va solicita documente justificative pentru dovedirea informatiilor DUAE doar operatorului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: certificate/ documente edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriilor de calificare (de ex. bilanturi contabile pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile, rapoarte de audit financiar, etc).
  • •Operatorii economici au obligatia depunerii odata cu DUAE a urmatoarelor documente:
  • •- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (Formular III.2.3/a3+Anexa - impreuna cu documentele anexate la angajament transmise acestora de catre terti/tert sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acesora) – daca este cazul
  • •- acordul de subcontractare (Formular III.2.3/a4) si/sau acordul de asociere, dupa caz (Formular III.2.3/a1 insotit de Formular III.2.3/a2)- daca este cazul.
  • •Acesta va trebui legalizat de asocierea castigatoare inainte de semnarea contractului, in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asocierii este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului.

• Cerința nr.1. Pentru contractele de achizitie de servicii

  • •executarea de servicii de tipul specificat
  • •Demonstrarea prestarii unor servicii de depozitare și reciclare a deșeurilor inerte din constructii desfășurate in cursul unei perioade care acopera ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, de minim 10.000,00 de tone de deșeuri, în cursul unei perioade care acoperă ultimii trei ani, cu indicarea datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în valoare cumulată de minim 6.290.000,00 lei fără TVA.
  • •Perioada care acopera ultimii 3 ani se calculeaza retroactiv de la data – limita a depunerii ofertelor.
  • •În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
  • •Modalitatea de îndeplinire:
  • •Initial, in vederea indeplinirii acestei cerinte, operatorii participanti la procedura de atribuire vor completa Formularul DUAE, cu specificarea datelor relevante:
  • •i. nr. și data contractului/contractelor invocat/e drept experienta similara
  • •ii. obiectul contractului si/sau tipul / categoriile de servicii prestate in cadrul contractului,
  • •iii. valoarea fara TVA a vanzarilor/ prestărilor aferente serviciilor solicitate, efectiv executate in perioada de referinta,
  • •iv.beneficiarul ,
  • •V. ponderea și activitățile / categoriile de vanzare/ furnizare pentru care a fost responsabil în cadrul contractului,
  • •vi. calitatea in contract (contractant unic / asociat / subcontractant – caz in care se va preciza antreprenorul general si beneficiarul final). Dacă în cadrul contractului / contractelor invocate drept experiență similară s-au desfasurat activitati de prestare servicii, dacă acestea au fost derulate în asociere / ca subcontractant , la nivel de DUAE se vor preciza exclusiv activitatile de prestare servicii similare, conform cerinței, executate efectiv de ofertant și valoare acestora, fără tva.
  • •vii. nr si data proces – verbal de recepţie finală/proces verbal de predare-primire/ recomandari si/sau alte documente edificatoare contrasemnate de catre beneficiari, care să ateste faptul că serviciile au fost efectuate în conformitate cu normele legale în domeniu şi că au fost duse la bun sfârşit din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea, valoarea serviciilor prestate, perioada (inclusiv data încheierii contractului) şi locul prestărilor. În cazul în care în cadrul procesului verbal/ recomandărilor nu se regăsesc informații despre valoarea încasată în cadrul contractului, ofertantul va pune la dispoziție Autorității Contractante sau alte documente contrasemnate de beneficiari care să ateste faptul că valoarea declarată în DUAE a fost încasată. A se avea in vedere ca autoritatea contractanta solicita prezentarea documentelor justificative (contracte/ parti din contracte si procese verbale de receptie/recomandari si/sau alte documente edificatoare contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme prestarea serviciilor, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de prestare a lor) pentru demonstrarea experientei similare asumate prin completarea DUAE, doar ofertantului aflat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
  • •Formularul DUAE va fi insotit de :
  • •-angajamentul tertului sustinator (Formular III.2.3/a3+Anexa - impreuna cu documentele anexate la angajament transmise acestora de catre terti/tert sustinator, din,care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acesora) – daca este cazul
  • •- acordul de asociere (Formular III.2.3/a1 insotit de Formular III.2.3/a2)- daca este cazul
  • •- acordul de subcontractare (FormularIII.2.3/a4) - daca este cazul.
  • •Acestea vor trebui legalizate de asocierea castigatoare inainte de semnarea contractului, in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asocierii este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului.
  • •Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermedar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE.Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizata. Pentru contractele incheiate in alta valuta , cursul la care se va face echivalenta alta valuta/lei este cursul mediu anual valuta/lei comunicat de BNR pentru anul in care s-a finalizat contractul.
  • •- In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta-institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este autoritatea contractanta-institutie publica si nu operatorul economic care, avand calitatea de executant in contractul de achizitie publica a subcontractat executarea unei parti din acesta. Astfel, documentele reprezentand certificari de buna executie vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise / contrasemnate doar de către operatorul economic ce are calitatea de executant in raport cu autoritatea contractanta.
  • •- Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului /contractelor prezentat / prezentate drept experienţă similară.
• • •Subcontractantul / subcontractanţii propusi nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţia prevăzută de art. 59 din Legea nr.395/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.
  • •În DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
  • •În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului /subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către aceștia (incluzand toate informațiile mentionate la alin.(1) lit.a), precum și informațiile de la alin.(1) lit.b) și c), ale art.193 din Legea nr.98/2016, care prezintă relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazează ofertantului în cadrul prezentei proceduri de a atribuire).
  • •Subcontractantii precizează în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste menţionand numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
  • •În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazează, DUAE se prezinta doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere (DUAE va conține numai informațiile mentionate la art.193 alin.(1) lit.a) din Legea nr.98/2016).
  • •Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare (Formularul nr. III.2.3/a4 din Sectiunea Formulare), urmând ca documentele justificative ale subcontractantului/subcontractanţilor să fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

• Cerința nr.1. Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii În vederea respectării unui standard de management al calității ofertanții vor prezenta dovezi ale implementarii sistemului de management al calitatii în conformitate cu SR EN 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, fie prin alte mijloace de proba privind sistemul de management al calitatii ce pot fi furnizate. Solicitarea este inserata in cerintele necesar a fi indeplinite de catre operatorii economici, avand in vedere necesitatea existentei in cadrul societatii castigatoare a unei bune organizari, a unui sistem de control bine pus la punct. Implementarea sistemului ISO 9001 sau a unui sistem echivalent ne asigura ca operatorii economici participanti au un sistem de control al calitatii corespunzator iar serviciile solicitate vor indeplini standardele de calitate Modalitatea de îndeplinire

  • •Se solicita dovada implementarii unui sistem de management al calitatii prin completarea DUAE.
  • •Doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va confirma datele din DUAE prin pezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, sau alte probe/dovezi care asigura un nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

• Cerinta nr. 2 Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management al mediului. In vederea respectarii unui standard de management al mediului ofertantii vor prezenta dovezi ale implementarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001, fie printr-un certificat emis de un organism de certificare acreditat, fie prin alte mijloace de proba privind sistemul de management al mediului ce pot fi furnizate. Solicitarea este inserata in cerintele necesar a fi indeplinite de catre operatorii economici, avand in vedere necesitatea asigurarii de catre societatea castigatoare a unui nivel corespunzator de protectie a mediului. Implementarea sistemului ISO 14001 sau a unui sistem echivalent ne asigura ca operatorii economici au implementat un sistem de protectie a mediului corespunzator iar serviciile solicitate vor indeplini standardele de mediu. Modalitatea de îndeplinire

  • •Se solicita dovada implementarii unui sistem de management al mediului prin completarea DUAE.
  • •Doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va confirma datele din DUAE prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, sau alte probe/dovezi care asigura un nivel corespunzator al protecției mediului pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit
  • •În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Zuschlagskriterien

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Capacitatea de procesare a deșeurilor inerte din constructii (CP) 300 to/zi

  • •Punctajul pentru factorul de evaluare “Capacitatea de procesare a deșeurilor inerte din construcții”, cu o valoare de 20 de puncte din totalul de 100 de puncte si cu o pondere de 20% din totalul criteriului de atribuire, se va acorda dupa cum urmeaza:
  • •Pentru oferta admisibila cu o Capacitate de procesare a deșeurilor inerte din construcții (≥300 to/zi), se acorda 20 puncte din totalul de 100 de puncte si cu o pondere de 20% din totalul criteriului de atribuire
  • •Pentru restul ofertelor admisibile, punctajul se va calcula aplicand urmatoarea formula:
  • •Cp (n) = Cp (min) / Cp (n) x 20, unde:
  • •Cp (n): punctajul obtinut de catre oferta admisibila aflata sub evaluare
  • •Cp (min): cea mai redusă dintre capacitățile de procesare a deșeurilor inerte din construcții ale ofertelor admisibile
  • •Ofertele cu o capacitate de procesare a deșeurilor inerte din construcții < 300 to/zi sunt neconforme