Furnizarea și distribuirea de fructe, laptelui și produselor lactate și produselor de panificație destinate preșcolarilor din grădinițele cu program normal de 4 ore, de stat și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat, precum și pentru preșcolarii și elevii incluși în învățământul special, din județul Caraș -Severin, pentru 3 ani școlari.

Eignungskriterien

• Cerința nr. 1

  • •Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, valabil la momentul prezentării sau în cazul persoanelor juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, umează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o va realiza.
  • •Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii
  • •- În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa de contract, - Cerința se aplică și pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct
  • •- Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.

• Cerința nr. 2

  • •Prezentarea documentului de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de direcția județeană sanitară veterinară pentru siguranța alimentelor (conform Ordinului ANSVSA nr. 111 din 16 decembrie 2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor a activităților de obținere și de vânzare directă și/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum și a activităților de producție, procesare, depozitare, transport și comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală).
  • •Cerința nr. 3: Pentru produsele lactate se va prezenta autorizația sanitar veterinară pentru schimburi intra-comunitare cu produse de origine animală conform ordinului Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 57/2010, cu modificările și completările ulterioare.
  • •Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor nr. 2 și 3: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) va completa formularul DUAE cu informațiile aferente situației lor.
  • •Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Autorizațiile/documentele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
  • •Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor, iar în cazul expirării valabilității acestora în timpul executării contractului, furnizorul este obligat să le reînnoiască, prezentând un angajament în acest sens.
  • •Pentru ofertanții străini, se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducere autorizată în limba română.

• Media cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii 3 ani, respectiv 2025, 2024, 2023 trebuie să fie cel puțin egală cu valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent (fără TVA), respectiv

  • •- pentru Lotul 1: 3.450.613,76 lei
  • •- pentru Lotul 2: 945.515,52 lei
  • •- pentru Lotul 3: 2.213.601,28 lei.
  • •Modalitatea de îndeplinire
  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
  • •Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
  • •Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
  • •În cazul în care capacitatea economică și financiară a ofertantului este susținută, în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informații cu privire la existența unei susțineri de terța parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
  • •În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară.

• Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare raportat la valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent aferent fiecărui lot, în valoare cumulată de cel puțin

  • •- pentru Lotul 1: 3.450.613,76 lei
  • •- pentru Lotul 2: 945.515,52 lei
  • •- pentru Lotul 3: 2.213.601,28 lei.
  • •la nivelul unuia sau mai multe contracte.
  • •Modul de calcul al perioadei de 3 ani nu va fi afectat de eventualele decalări
  • •ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat, avand in vedere prevederile art.13
  • •alin.(2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr.2/2017. Astfel, in concordanta cu prevederea legala
  • •mentionata, daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu
  • •zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
  • •Prin produse similare se înţelege următoarea sintagmă:
  • •Lot 1 – Furnizare de lapte şi produse lactate
  • •Lot 2 – Furnizare de fructe şi legume
  • •Lot 3 – Furnizare de produse de panificaţie
  • •Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
  • •Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
  • •La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
  • •Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor (inclusiv de ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractant, după caz):
  • •- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării.
  • •În cazul în care capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului este susținută, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/ angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului.
  • •Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
  • •În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională.

Zuschlagskriterien

• Pretul ofertei

  • •Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat
  • •b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Scheme de calitate ale produselor agroalimentare-(SCPA)

  • •Subfactori: a)Produs ecologic- cȃnd proporţia de produse certificate ecologic este de 100%- 30 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%-15 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%-5 puncte
  • •-nu se acordă punctaj atunci cȃnd proporţia de produse certificate ecologic este mai mică de 20%
  • •Mod verificare: Ofertantul va prezenta certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare. b)Produs înregistrat pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP)- cȃnd proporţia de produse certificate înregistrate pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP) este de 100%-15 puncte
  • •-cȃnd proporţia de produse certificate înregistrate pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP) este mai mare sau egală cu 50%-10 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse certificate înregistrate pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP) este mai mare sau egală cu 20%-5 puncte
  • •-nu se acordă punctaj atunci cȃnd proporţia de produse certificate înregistrate pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP) este mai mică de 20%.Mod verificare: Ofertantul va prezenta certificat de înregistrare emis de CE. c)Produs tradiţional-cȃnd proporţia de produse atestate tradiţional este de 100%-30 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse atestate tradiţional este mai mare sau egală cu 50%-15 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse atestate tradiţional este mai mare sau egală cu 20%-5 puncte
  • •-nu se acordă punctaj atunci cȃnd proporţia de produse atestate tradiţional este mai mică de 20%.Mod verificare: Ofertantul va prezenta atestat de produs tradiţional emis de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale sau alt document emis de o entitate juridică din statul de origine, pentru produsul ofertat. d)Produs atestat pe schema de calitate „reţete consacrate”-cȃnd proporţia de produse atestate pe schema de calitate „reţete consacrate” este de 100%-30 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse atestate pe schema de calitate „reţete consacrate” este mai mare sau egală cu 50%-15 puncte
  • •-cȃnd proporţia de produse atestate pe schema de calitate „reţete consacrate” este mai mare sau egală cu 20%-5 puncte
  • •-nu se acordă punctaj atunci cȃnd proporţia de produse atestate pe schema de calitate „reţete consacrate” este mai mică de 20%.Mod verificare: Ofertantul va prezenta atestat al producătorului obţinut conform unei reţete consacrate eliberat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. e)Produs montan-cȃnd proporţia de produse montane este de 100%-15 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse montane este mai mare sau egală cu 50%- 10 puncte
  • •- cȃnd proporţia de produse montane este mai mare sau egală cu 20%-5 puncte
  • •-nu se acordă punctaj atunci cȃnd proporţia de produse atestate montan este mai mică de 20%.Mod verificare: Ofertantul va prezenta decizia agenţiei naţionale a zonei montane sau alt sau alt document echivalent emis de o entitate juridică din statul de origine, pentru produsul ofertat.

• Lanțul de aprovizionare (LA)

  • •- Fără niciun intermediar unde sunt incluși producători, procesatori, asociații de producători, respectiv organizații de producători, grupuri de producători, cooperative se acordă 30 puncte
  • •- Atunci când există un intermediar se acordă 20 puncte
  • •- Pentru doi sau mai mulți intermediari se acordă 10 puncte.
  • •Notă:
  • •Operatorul economic care asigură pentru ofertant serviciile de transport al produselor, accesorii furnizării, nu va fi considerat intermediar, deoarece suntem în prezenţa unei singure oferte şi a unui singur transfer al dreptului de proprietate asupra produselor, respectiv de la ofertant la autoritatea contractantă achizitoare, transportatorul în cauză facturând către ofertant doar serviciile de transport. Totodată, menţionăm, pentru buna înţelegere a modalităţii de acordare a punctajului aferent factorilor tehnici, faptul că nu se urmăreşte punctarea cantităţii de produse aduse de producător, respectiv de intermediar, ci doar existenţa sau nu a unui intermediar în lanţul de aprovizionare. Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obţinut prin însumarea punctajelor aferente factorului preţ şi a celor privind calitatea, potrivit formulei
  • •Propunere:
  • •P_total= (P_fin) +(P_teh) = (P_fin_a)+P_fin_b)) + (P_EPRD x pondere EPRD + P_LA x pondere LA) P_total = (P_fin)+ (P_teh), unde: P_fin = punctaj financiar P_teh = punctaj calitate, calculat astfel:
  • •P_teh = (PEPRD x pondere EPRD) + (P_LAx pondere LA), unde: P_EPRD = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1 P_LA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 2 Menţionăm că P_fin reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare preţul ofertei şi se acordă astfel: a) Pentru oferta cu preţul cel mai scăzut dintre preţurile ofertate se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor - 40 puncte. b) Pentru alt preţ decât cel prevăzut la punctul a) punctajul se acordă astfel: P_fin (oferta în evaluare) = preţ minim ofertă admisibilă /preţ ofertă în evaluare x 40 puncte.