Servicii de dezvoltare și implementare platforme informatice pentru implementarea proiectului „Dezvoltarea de tehnologii avansate pentru asigurarea securității cibernetice, prin platforme și aplicații de detecție și analiză malware - Platforma APT-AV”

Eignungskriterien

• AC = Autoritatea contractantă - Achizitor Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Mențiuni generale privind subcontractarea

  • •1. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: - informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată
  • •- va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevăzute la art. 193 lit. a) și b) din Legea nr. 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant în parte că: - nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, 164, 165 şi 167, și - îndeplineşte criteriile privind capacitatea de exercitare a activității profesionale, astfel cum au fost solicitate de AC
  • •Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a) din Legea nr. 98/2016. Mai exact, pentru aceștia, din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant în parte că: - nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, 164, 165 şi 167
  • •2. AC solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează sa le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, în conformitate cu art. 71 alin. (2) din Directiva nr. 24/2016 și cu art. 55 din Legea nr. 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei. 3. AC informează ofertanții că va publica prin mijloace electronice denumirea și datele de identificare ale ofertantului / subcontractantului propus / terțului susținător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitărilor de participare / ofertelor, cu excepția persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele. 4. AC va verifica inexistenta unei situații de excludere prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 în legatura cu subcontractanții propuși. 5. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, AC va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. 6. AC nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens. 7. AC își rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, AC va respinge subcontractantul propus și va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. 8. Având in vedere prevederile art. 218 din Legea nr. 98/2016 subcontractorii îsi vor exprima la data depunerii ofertei / momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către AC. În acest sens vor cuprinde în oferta depusă denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de catre aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspect (art. 150 alin. (1) și (2) din H.G. nr. 395/2016). 9. Prestatorul are obligația la încheierea contractului de achiziție publică sau atunci când se introduc noi subcontractanți, de a prezenta contractele încheiate între Prestator și subcontractant/subcontractanții nominalizați în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât activitățile ce revin acestora, precum și sumele aferente serviciilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică. Contractele trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică. 10. Contractele de subcontractare vor cuprinde consimțământul anticipat al subcontractanților privind asumarea obligațiilor contractantului principal față de AC în conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. d) (iii). Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum și acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acordul de subcontractare urmează a fi prezentate la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

• Ofertantul (Ofertant individual, membru al Asocierii, Tert sustinator) trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, au prestat servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura. 1. Prin servicii similare autoritatea contractanta întelege servicii de analiză, proiectare, dezvoltare, implementare și configurare de soluții de securitate cibernetică destinate protejării infrastructurilor IT, rețelelor, sistemelor, aplicațiilor și datelor împotriva amenințărilor cibernetice, cu o valoare totala in lei fara TVA cel putin egala cu 100.000.000, la nivelul unuia sau mai multor contracte 2. Perioada de referinta, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertelor, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat. 3. Prin sintagma servicii „prestate” se intelege servicii prestate de ofertant si receptionate de beneficiarul prestării, în limitele contractului dintre ofertant si beneficiarul prestării si pentru care au fost emise certificate de buna prestare. Intra in categoria certificatelor de buna prestare urmatoarele documente justificative care vor putea fi prezentate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor

  • •procese verbale de receptie sau recomandari sau documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar si vor trebui sa indice: a. obiectul prestării astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara b. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, c. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul d. valoarea contractului Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Ca dovadă preliminară pentru verificarea îndeplinirii cerințelor se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea 98/2016 completat prin indicație globală pentru toate criteriile de selecție iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Nota 1: Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al prestărilor prezentate drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 art. 12 alin. (5)) Nota 2: Pentru contractele exprimate în alte monede (decât lei), pentru conversia în lei se va utiliza cursul de schimb mediu comunicat de către Banca Naţională a României, pentru anul în care este încheiat contractul respectiv (https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu). Nota 3: Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba română. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Operator Economic Ofertant are dreptul: i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
  • •ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016 În cazul în care un ofertant invocă susţinerea acordată de către un terţ, în baza art. 182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta şi angajamentul ferm al terţului susţinător conform art. 182 alin (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Odată cu angajamentul de susţinere ofertantul va prezenta documentele transmise de terţul susţinător din care să rezulte modul efectiv prin care va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament conform art. 182 alin (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Zuschlagskriterien

• Experienţa profesională a expertului manager de proiect

  • •Se va puncta experiența profesională în management proiecte IT concretizată în numărul de proiecte/contracte în care persoana desemnată a avut responsabilități și sarcini similare celor din caietul de sarcini în al căror obiect se regăsește implementarea unui sistem informatic.
  • •a) pentru experienţa constând în implicarea într-un singur proiect, oferta va fi declarată conformă însă va fi punctată cu zero puncte
  • •b) pentru experienţa constând în implicarea în minim 2 maxim 3 proiecte - 2 puncte
  • •c) pentru experienţa constând în implicarea în minim 4 maxim 5 proiecte - 4 puncte
  • •d) pentru experienţa constând în implicarea în mai mult de 5 proiecte - 6 puncte.
  • •Pentru demonstrarea experienţei profesionale, se vor prezenta recomandări sau orice alte documente similare (fişă de post / contract de muncă /etc) care să îndeplinească în mod obligatoriu următoarele condiţii cumulative:
  • •1. din conţinutul lor să rezulte că persoana desemnată a avut responsabilități și sarcini similare celor din caietul de sarcini în cadrul unor proiecte/contracte în al căror obiect se regăsește implementarea unui sistem informatic.
  • •2. să fie emise şi/sau contrasemnate de beneficiarul final sau de către operatorul economic care a implicat expertul respectiv în execuţia proiectului la care se referă recomandarea/documentul similar.
  • •Criteriul de atribuire va fi aplicat doar ofertelor care îndeplinesc cerinţele privind conformitatea ofertei prezentate în caietul de sarcini la secţiunea Personalul ofertantului.

• Capacitate memorie Solutie administrare (factor de mediu)

  • •Se punctează capacitatea de memorie a solutiei de administrare ofertată (Anexa nr. 3 pct. 2.9 la caietul de sarcini)
  • •Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare „Capacitate memorie”, cu o valoare de 8 puncte din totalul de 100 de puncte si cu o pondere de 8% din totalul criteriului de atribuire, se va acorda, după cum urmează:
  • •I. Pentru orice memorie RAM ofertată sub minimul de 16GB, oferta va fi respinsă ca neconformă.
  • •II. Pentru memorie RAM de 16 GB, oferta va fi declarată conformă şi punctată cu 0 puncte.
  • •III. Pentru memorie RAM mai mare de 64 GB, oferta nu va fi punctată suplimentar.
  • •IV. Pentru oferta cu cea mai mare memorie RAM ofertată se acordă punctajul maxim:
  • •Mcea mai mare memorie RAM = 8 puncte
  • •V. Pentru celelalte oferte admisibile, punctajul se calculează proporțional, astfel
  • •P = (M memorie RAM din oferta aflată sub evaluare/Mcea mai mare memorie RAM ofertată dintre toate ofertele depuse) x 8.
  • •Specificațiile tehnice (memorie RAM) care se compară, în vederea acordării punctajului, sunt cele declarate în propunerea tehnică depusă de ofertant și demonstrate prin indicarea de link-uri sau prezentarea de print-screen-uri sau fișe tehnice emise de către producător care să certifice specificațiile înscrise în propunerea tehnică.

• Demonstrarea unei abordări și a unei metodologii corespunzătoare pentru realizarea activităților și obținerea rezultatelor în cadrul Contractului: Se punctează descrierea metodologiei ce va fi utilizată pentru prestarea serviciilor şi îndeplinirea activităţilor solicitate în Caietul de sarcini. Factorul de evaluare urmăreşte aprecierea tuturor aspectelor metodologice propuse de ofertant pt. îndeplinirea cerinţelor Caietului de sarcini. Se vor urmări etapele si metodele propuse pentru îndeplinirea fiecărei activități și obținerea rezultatelor așteptate. În cazul în care contractul e atribuit unui grup de operatori economici, se urmăreşte aprecierea modului în care se vor distribui sarcinile fiecărui membru al grupului, precum şi a responsabilităților fiecăruia în derularea contractului, inclusiv pentru activităţile comune. Se vor indica şi standardele aplicabile și instrumentele utilizate. Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul se vor regasi la sectiunea II.2.14 Informatii suplimentare.

• Experienţa profesională a expertului dezvoltator software

  • •Se va puncta experienţa profesională concretizată în numărul de proiecte/contracte în care persoana desemnată a avut responsabilități și sarcini similare celor din caietul de sarcini în al căror obiect se regăsește dezvoltarea de aplicații de securitate, similare ca funcționalitate sau complexitate (integrare API/baze de date, dezvoltare proiecte cu utilizatori multipli/volum mare de date, dezvoltare în tehnologiile solicitate precum Java, .NET, Angular etc.).
  • •a) pentru experienţa constând în implicarea într-un singur proiect, oferta va fi declarată conformă însă va fi punctată cu zero puncte
  • •b) pentru experienţa constând în implicarea în minim 2 maxim 3 proiecte - 1 punct
  • •c) pentru experienţa constând în implicarea în minim 4 maxim 5 proiecte - 2 puncte
  • •d) pentru experienţa constând în implicarea în mai mult de 5 proiecte – 4 puncte.
  • •Pentru demonstrarea experienţei profesionale, se vor prezenta recomandări sau orice alte documente similare (fişă de post / contract de muncă /etc) care să îndeplinească în mod obligatoriu următoarele condiţii cumulative:
  • •1. din conţinutul lor să rezulte că persoana desemnată a avut responsabilități și sarcini similare celor din caietul de sarcini în cadrul unor proiecte/contracte în al căror obiect se regăsește dezvoltarea de aplicații de securitate, similare ca funcționalitate sau complexitate (integrare API/baze de date, dezvoltare proiecte cu utilizatori multipli/volum mare de date, dezvoltare în tehnologiile solicitate precum Java, .NET, Angular etc.).
  • •2. să fie emise şi/sau contrasemnate de beneficiarul final sau de către operatorul economic care a implicat expertul respectiv în execuţia proiectului la care se referă recomandarea/documentul similar.
  • •Criteriul de atribuire va fi aplicat doar ofertelor care îndeplinesc cerinţele privind conformitatea ofertei prezentate în caietul de sarcini la secţiunea Personalul ofertantului.