Vergabe-Report Deutschland 2025: Zahlen, Trends & Ausblick 2026

Überblick: Der öffentliche Vergabemarkt 2025

Der deutsche öffentliche Beschaffungsmarkt wächst weiter. Im Jahr 2025 wurden insgesamt 200.227 öffentliche Ausschreibungen über EU-Vergabeportale und nationale Plattformen veröffentlicht – ein Plus von 13,4% gegenüber 2024.

Kernzahlen auf einen Blick

Methodische Hinweise: Die Daten basieren auf eForms-Bekanntmachungen aus TED sowie nationalen Vergabeportalen. Nur Ausschreibungen mit Erfüllungsort Deutschland (NUTS-Code DE*) wurden gezählt. Das angegebene Auftragsvolumen bezieht sich auf Ausschreibungen mit expliziter Wertangabe.

Der Vergabemarkt zeigt sich robust: Mit über 200.000 Ausschreibungen bietet er Unternehmen aller Größen substantielle Geschäftsmöglichkeiten. Für DACH-Gesamtzahlen siehe den DACH-Report.

Monatliche Entwicklung 2025

Die Ausschreibungsaktivität in Deutschland zeigt relativ konstante Werte über das Jahr mit einer Spitze im Juli.

Ausschreibungen pro Monat

Saisonale Muster

Juli: Der stärkste Monat mit 19.306 Ausschreibungen – entgegen dem erwarteten Sommerloch.

April & Oktober: Zweite Peaks mit jeweils über 17.000 Ausschreibungen, typisch für Quartalsenden.

Konstante Basis: Mit durchschnittlich ~16.700 Ausschreibungen pro Monat gibt es keine echten Flauten.

Praxis-Tipp: Die relativ gleichmäßige Verteilung bedeutet: Kontinuierliche Marktbeobachtung ist wichtiger als saisonale Kampagnen.

Top-Sektoren: Wo die meisten Aufträge vergeben werden

Die sektorale Verteilung der Ausschreibungen in Deutschland zeigt klare Schwerpunkte im Bau- und Infrastrukturbereich.

Top 10 Sektoren nach Anzahl Ausschreibungen

Interpretation der Sektordaten

Bauarbeiten (36.004 Ausschreibungen): Mit 18% aller Ausschreibungen der mit Abstand größte Sektor. Umfasst Hochbau, Tiefbau, Straßenbau und Gebäudetechnik.

Architektur & Ingenieurwesen (15.449): Planungsleistungen nach HOAI sind der zweitgrößte Bereich. Jedes Bauprojekt benötigt vorab Planung.

IT-Dienstleistungen & Software (5.426 kombiniert): OZG 2.0, Registermodernisierung und Cloud-Migration treiben die Nachfrage. Wachstumsfeld mit guten Margen.

Fahrzeuge (3.522): Elektrifizierung der öffentlichen Fuhrparks und ÖPNV-Beschaffungen sind Wachstumstreiber.

Regionale Verteilung: Ausschreibungen nach Bundesland

Die regionale Analyse basiert auf den NUTS-Codes der Erfüllungsorte und zeigt erwartbare Schwerpunkte in den bevölkerungsreichen Bundesländern.

Ausschreibungen nach Bundesland

Regionale Schwerpunkte

NRW und Bayern sind mit zusammen 40 % der Ausschreibungen die dominierenden Märkte. Die wirtschaftsstarken Bundesländer haben entsprechend hohe Investitionsbudgets.

Ostdeutsche Bundesländer zeigen überdurchschnittliche Aktivität pro Einwohner, getrieben durch Infrastruktur-Nachholbedarf und Förderprogramme.

Stadtstaaten (Berlin, Hamburg, Bremen) haben trotz geringer Fläche hohe Ausschreibungszahlen durch konzentrierte Verwaltungsstrukturen.

Praxis-Tipp: Passen Sie Ihre Suchprofile an die regionalen Schwerpunkte an. Wer deutschlandweit aktiv ist, sollte NRW und Bayern priorisieren.

Top-Vergabestellen 2025

Eine Analyse der aktivsten deutschen Vergabestellen zeigt: Die Deutsche Bahn ist der mit Abstand größte Auftraggeber.

Die 10 größten deutschen Auftraggeber

Branchencluster unter den Top-Auftraggebern

Deutsche Bahn: DB InfraGO und DB Netz zusammen über 2.300 Ausschreibungen. Die Bahn investiert massiv in Schieneninfrastruktur.

Öffentlicher Hochbau: Baureferate, Schulbau Hamburg, Landesbetriebe für Immobilien – kontinuierliche Sanierung von Verwaltungs- und Bildungsgebäuden.

Bundesbehörden: Beschaffungsamt BMI, BAAINBw, Bundesanstalt für Immobilienaufgaben – zentrale Beschaffung für Bundeseinrichtungen.

Internationale Zusammenarbeit: GIZ mit 188 Ausschreibungen für Entwicklungsprojekte weltweit.

Ausblick 2026: Trends und Erwartungen

Basierend auf den Daten 2025 und aktuellen politischen Entwicklungen zeichnen sich folgende Trends für 2026 ab:

Gesetzliche Änderungen

Diese Reform erleichtert die Vergabe kleinerer Aufträge und kann die Zahl formeller Ausschreibungen im Unterschwellenbereich reduzieren. Für Unternehmen bedeutet das: Mehr Aufträge werden über Direktansprache vergeben, Netzwerkarbeit wird wichtiger.

Sektorale Entwicklungen

Digitalisierung: Das Onlinezugangsgesetz (OZG 2.0) und die Registermodernisierung werden weiterhin hohe IT-Investitionen treiben. Cloud-Migration, Cybersecurity und KI-Anwendungen sind Wachstumsfelder.

Nachhaltigkeit: Zunehmende Integration von Nachhaltigkeitskriterien in Vergaben. Lebenszykluskosten, CO₂-Fußabdruck und Kreislaufwirtschaft werden häufiger als Zuschlagskriterien genannt.

Infrastruktur: Brückensanierung, Schienennetz-Ausbau und kommunale Wärmeplanung sind politische Prioritäten mit entsprechenden Budgets.

Empfehlungen für Bieter 2026

Methodik und Datenquellen

Dieser Report basiert auf einer systematischen Auswertung öffentlicher Vergabebekanntmachungen.

Datenquellen

Methodische Hinweise

Ausschreibungszählung: Jede Bekanntmachung wird als eine Ausschreibung gezählt. Bei Rahmenvereinbarungen oder Losaufteilungen kann ein Projekt mehrere Bekanntmachungen umfassen.

Auftragsvolumen: Nur Ausschreibungen mit expliziter Wertangabe (estimated_value) wurden in die Volumensberechnung einbezogen. Das tatsächliche Marktvolumen liegt deutlich höher, da viele Ausschreibungen keine Wertangabe enthalten.

Regionale Zuordnung: Basiert auf dem NUTS-Code des Erfüllungsorts (location_nuts_code). Ausschreibungen ohne Ortsangabe wurden nicht regional zugeordnet.

Sektorale Zuordnung: Basiert auf CPV-Codes (Common Procurement Vocabulary). Die ersten zwei Ziffern bestimmen die Sektorkategorie.

Über Bidfix

Bidfix ist die KI-gestützte Plattform für öffentliche Ausschreibungen. Wir aggregieren täglich Ausschreibungen aus allen relevanten Quellen und helfen Unternehmen, passende Aufträge zu finden und überzeugende Angebote zu erstellen.

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